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但是，在古代东亚，堺町这种自治城市不可能长久，堺町的自治本质只是靠着战国大名割据纷争，统治能力薄弱而钻了一个空子。等到局势稳定了，大名们不可能允许这么富庶的地方脱离自己的掌控，而这些工商业势力也不可能抵抗得了封建领主的大军。
织田信长崛起后，堺町先后臣服于织田信长及丰臣秀吉，前几年因为丰臣秀吉决定将政治中心设在大阪，堺町的商人们被其严令胁迫，几乎整体迁往大阪。此后的堺町便只剩下港口的功能，自然大不如前。
丰臣秀长此时的提议，就是把这个只剩港口功能的堺町交给海贸同盟。毫无疑问，他这么做应该是希望利用海贸同盟的强势贸易力量让堺町再次繁荣起来，而且交给海贸同盟也意味着堺町不可能恢复到此前的那种自治状态。
海贸同盟实际上也是自治，但丰臣秀长的心态类似于“宁赠友邦，不与家奴”，尤其是丰臣秀长此时认为海贸同盟对日本并无领土野心——正常人其实都会这么想。
罗远想了想，皱眉道：“堺町虽然临近大坂城，但因为商人早已迁徙，目前恐怕都没几个人了吧？大纳言阁下，这样一座城……”
丰臣秀长连忙道：“诶，殿下有所不知，堺町虽然商户迁徙，但人口流失倒也不算很大，以海贸同盟之实力，一旦入驻堺町，当地繁荣起来是指日可待的。况且据敝人所知，贵方一直很重视海港，而堺町之优势也正在于海港，它那里素来便是日本之大港口，各项设施颇为齐备，能停泊的海船也达到相当规模，正适合海贸同盟展布。”
那倒是，毕竟建海港不仅需要好的港口，还需要花不少钱来建设，这还没算工期本身耽误的时间也是值钱的。
罗远沉吟片刻，点了点头，道：“在下原则上可以认可，不过之前在下就已经说过，关于驻军和城防问题……”
丰臣秀长刚才思考了那么久，早已把这个问题想明白了，当下便道：“敝人有几个提议，请殿下斟酌或向贵主转达。”
罗远点了点头，道：“请大纳言道来，在下洗耳恭听。”
“不敢。”丰臣秀长道：“堺町毕竟离大坂城极近，即便关白尊重贵方此前的一贯习惯，准许堺町由贵方驻军并掌管城防，但有两个条件还希望贵方能够答应下来。其一，贵方驻军人员不可太多；其二，贵方只管理城防，关白有权向堺町派驻各类奉行，管理堺町日常事务。”
堺町的确是极其临近大坂城，在后世堺町已经改称堺市，就是大坂的卫星城。靠得这么近，如果海贸同盟在这里放上一支大军，那显然太刺激丰臣秀吉了，所以罗远点头道：“第一条在下现在就可以答应下来：我方保证在堺町的驻军最多不会超过一万。”
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