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再对比一下，明北京城一开始的面积是东西宽六千六百七十米，南北深为千三百一十米，实际面积为三千五百四十万平方米，也就是平方千米——比定南内城还要略小。
不过，嘉靖二十六年时，明廷决定加修北京外城。原计划四面都建外城，总长七十余里，只是到了嘉靖三十二年，修完南面部分十三里左右之后，因为人力、财力困难而停工，北京就由初建时的矩形，发展成在南面建有外城的凸字形平面。
此时的京师南外城东西宽约七千九百米，南北深约三千二百米，南面三门，东、西面各开一门，北面两门。由三条南北向街与一条东西向的大街垂直相交，形成干道网。
建外城后，北京的城市中轴线向南延伸至永定门，长度增至七千六百米，城区面积也增至六千二百五十万平方米，也即平方千米。
不过这里必须注意的是，此时的京师北城称之为内城，南城称之为外城，它已经是一个“完全体”了。而京华目前建成的这个40平方公里的“暹罗王城”，它只是定南城的内城，外城还有110平方公里——现在可以看出定南城规划之巨大了吧？
高务实要的就是巨大，因为他需要定南城聚集足够多的汉人与归化汉人，如此才足以在万一南疆出现问题的时候可以在定南城就近补充力量。这显然是高务实的底线思维所推动的，毕竟南疆可不是汉人经营了数千年的“熟地”。
正是因为面积巨大，所以花费也巨大。
要知道在大明朝早年，尤其是在永乐时期，朝廷可真的不穷，而且还是“用工免费”(卫所兵)的，可即便那样，也不过建了平方公里的北京城。
现在京华几乎是以一己之力建一个比当时北京城还大的新城，这花费可不是海了去了？
当然，永乐皇帝用工免费，京华用工花费也不多。京华的主要用工花费都在技术人员上面，有大明国内的，也有意大利、法兰西、德意志各邦来的。至于真正卖苦力的，绝大多数都是暹罗当地人，这些人不需要京华付钱。
何谓不需要？意思是暹罗当地贵族免费提供这些劳力给京华，同时还因此对京华感激不尽。这听起来好像很奇葩，但其实不然，这是真的。
南疆这边除了安南一直照抄中原制度之外，暹罗等国都是施行“曼陀罗体系”，类比中国来看，大概还在周朝或者春秋战国的水平，即层层封建。因此，这些人本质上是贵族们的农奴。然而，农奴并非一年四季都有活干，空闲时间没活干时，贵族们也得养着他们。
现在不同了，贵族们可以在农闲时把农奴送到定南给京华打工，京华虽然不给工钱，但是却管饭，并且基本算是管饱，做工三个月还会发两套衣服(粗布短打)……这简直是活菩萨啊！
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