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大明人口太多，这本来是最难解决的问题，尤其考虑到高务实根本不会同意用内战消除人口这个方案的前提下。但好在现在有老天爷“帮忙”，小冰河期降临，因此高务实可以拼尽全力将人口迁移到南疆、南洋乃至更多的地方，然后稀释大明国内的人口，从而倒逼出国内产生提高生产力的冲动。
与此同时，高务实终于同意了南疆方面进一步扩大控制区。这里必须说明，他可不是真的因为南疆内部有了点向外扩张的冲动就被迫妥协。
正如之前一直所说的那样，他建立了完善的体制，让南疆根本没有人能反对他的意志。如果他坚持不扩张，那些扩张派也只能悻悻罢手，然后把权力斗争转移到内部去，开始向内争夺权力资源，而不是向外。
二十多年的开海，大明朝庞大的生产力已经因为南疆、南洋、蒙古、西域、日本、朝鲜等地的贸易被激活了。现在还要继续保持这种“市场扩大因此需要提高生产”的模式，就必须进一步拓展市场宽度和深度，并且一直把这市场拓宽到大明国内满足不了的程度，才能激发大明内部的主动性，开始想办法从科技的角度来提高生产力，而不是单靠“堆人”来达成。
如果能做到这一步，高务实的大事就完成了七八成。那么，剩下两三成是什么呢？
生产力提高可以视作全社会的工作，可是生产关系的改变需要官场内部完成啊！你不在官场内部完成，难道要等大明出现一位护国公克伦威尔，杀气腾腾地把皇帝干掉，开始实质上另起炉灶搞出一套资本主义虚君政治来吗？那可就违背了高务实“避免内战”的基本原则啦！
所以，如何让“生产关系”去适应将来生产力的发展呢？那就得给大明来一场体制改革。而要体制改革，首先你得有能去改革这个体制的人才。如果手底下还全都是以前那些一生只读圣贤书的文章圣手，连个账都算不明白，也根本瞧不起各种“奇技淫巧”，那显然是搞不成的。
由此，高务实将李之藻这样的人调来身边作为“千金马骨”，并且准备给千年以来一直变化不大的科举制度加点料，这就顺理成章了。
李之藻见高务实面色平静，似乎一点也没被自己的话吓住，终于也定了定神。他想起高务实多年来已经进行了很多在事前看来都几乎不可能完成的改革，也渐渐放下了心理包袱，深吸一口气，问道：“元辅所言诚然在理，不过兹事体大，不知皇上是否会答允？”
高务实微微眯起眼睛，呵呵笑道：“论到说服皇上，本阁部还是有些经验的。”
呃……那倒是。
李之藻不敢质疑，也不敢询问，只能干笑着低头应是。
不过他心里还是忍不住嘀咕：这么大的事，元辅真能说服皇上？用什么办法呢？
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