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这些有限的军费投给蒸汽舰队多一点，自然的就要减少给帆船那头。而帆船这头在海军内部是势大根深，盘踞着一大坨相关利益获得者。
帆船舰船的指挥官不可能喜欢蒸汽舰船指挥官抢本来就紧张的晋升名额吧？旧式的造船机构也不愿意新式造船厂抢饭吃吧？从帆船时代一路成为高层的老古董也不喜欢自己的传统被颠覆吧？
总而言之，既得利益者是不会心甘情愿地将手里头的好处拱手相让的。而这些既得利益者的代言人缅什科夫自然也就得不辜负支持者的希望了。
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