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朝廷通缉的邪修，有九成以上都是散修。
妖族通缉的邪修，也有七八成是散修。
这些心术不正的人类修行者，堪称是人妖两界的毒瘤，其中固然也有遵从正道之人，但邪门歪道却更多。
他们是大周各郡的不稳定因素，有修为在身，不服衙门管教，对大周没什么贡献，还占据了一些名山大川，开辟修行洞府，不允许旁人接近，各地官府也都是睁一只眼闭一只眼。
对于这类人，只要他们不危害地方统治，地方官府也不愿意招惹他们。
但现在不同，归顺朝廷的妖族，也是大周子民，对它们出手，就是违抗朝廷。
他们为了走修行捷径，经常杀妖修行，收编妖族，必然会引起他们的不满。
对于这类人，倒也不能和他们彻底翻脸。
李慕早就想好了对策，与其对立，不如将他们拉到自己的阵营，供奉司本来就人手不足，神都和中郡的事务还忙得过来，一个供奉司，要管大周三十六郡，根本力所不及。
还不如在各郡另立供奉司，招些散修进去，让他们辅助各郡官府，平定地方。
当然，朝廷也必须付出一点代价。
收了这些人，国库的开支必然会增大，但天底下空手套白狼的事情本来就不多，要想得到一些东西，就必须失去一些东西。
此事的解决之法，李慕已经写进折子里了，他问女皇道：“陛下现在在哪里？”
周妩道：“在长乐宫。”
李慕道：“陛下看看手边桌子上，左起第三列，倒数第三封奏章，关于散修一事，臣在那里面已经写得很详细了……”
周妩找到李慕说的那封奏章，说道：“朕找到了。”
李慕心中叹息一声，那封折子还在原来的位置，这说明自他离开之后，他亲爱的女皇陛下就没有看过折子。
李慕道：“那臣就先忙了。”
下方，白吟心抬头道：“李大哥，你下来吧，换我在上面了。”
李慕收起灵螺，飞身下来。
以吟心的修为，只能画简单的阵纹，因此李慕将这阵法的阵纹拆解开来，她只用画简单的，复杂的留给李慕自己来画。
长乐宫，周妩手里拿着灵螺，耳边还回荡着她最后听到的那句话。
李慕身边还有女子，听声音应该是那条白蛇。
那白蛇刚才说，让李慕下来，换她在上面？
换她在上面干什么？
周妩虽然自己没有那方面的经历，但她却在李慕的梦里看到过某种画面。
难道他……
北郡，李慕正在画符，又感受到了灵螺的震动。
他手一抖，险些废掉了一个阵纹。
也就是他心静手稳，倘若是别人，这小半个时辰的努力，恐怕就白费了。
灵螺对面，女皇问道：“你在干什么？”
李慕无奈道：“臣刚才不是说了，臣在布置阵法啊……”
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