一千零五章 编制(3/5)

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  “此番朝廷攻下天都山,当年李元昊在此设立七殿,作为行宫,这里水草丰富,可控制蕃部十余万之众,拟在此建州,归秦凤路节制,拟定州名为西安州。”

  “另外沈括修筑平夏城,在此抵进葫芦川,拟在此设军,归泾原路节制,拟为军名怀德军。”

  蔡卞说完看着章越,章越心情虽不佳仍道:“如此泾原路,秦凤路,熙河路前沿都向党项推进了几十里。”

  “这一次军兴虽是大败,但得了兰州,西安州,怀德军,也算是对天下有所交代了。”

  “你的意思很好!”

  章越说完却并无喜色。

  蔡卞闻此低下头道:“丞相,鸣沙城已是尽了全力,下面便看天命了。”

  章越闻言苦笑,又想到。

  蔡卞确实有才干。

  通远军从军升格为州,地位也提升了,调度的资源也更多了。

  官员封赏也有来处。

  对于西安州,怀德军也是这般。

  别看一个州,一个军不起眼,但这下面都是‘编制’。

  有了编制,有功的官员便可得到妥善奖赏。对于一路长官而言,手中的资源也就更多了。

  章越当年攻下熙河路,多少跟随的官员升了官发了财。

  这可是实缺,而不是给升本官俸禄,不给差遣的空编。

  通远军升格为州,加上一个兰州,跟随李宪,章直的熙河路将士嘴里都要乐开了花。

  当然秦凤路,多年运粮转输有功,便给了一个西安州。沈括的泾原路也是有功的,虽过也不小,就拿个怀德军补偿下。

  有了地盘就有了兵源,财源,人事权。说到底‘编制’依附在资源之上的。

  章越对蔡卞道:“以后兰州,西安州,德怀军的官员人选,一律听置制使,经略使举荐保奏,朝廷若无另外安排,不从别处调官选任。”

  官员任命的权力还是收归朝廷,但任命的是谁,置制使,经略使自己来决定。

  有‘编制’有动力。

  你不给人升官,谁给你卖命干活。

  当然这无疑又会形成皇帝担心的‘藩镇化’,上位者多猜忌是一种本能,但用人之际必须敢于放权。似崇祯不明细故,国家都要灭亡了,权力依旧牢牢抓在手中。

  此刻章越心底如压了一块石头,为宰执以来从未有如此。

 

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