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如果有外国胆敢悍然出兵，便由兵部尚书根据形势做出决定，包括宣战、反击、劝降、占领，大夏朝廷会对兵部尚书王韶的决定予以支持肯定。
王韶看完命令之后，不由得笑了起来，旁边的折驹不由得好奇问道：“元帅，你笑什么？”
王韶将意见递给了折驹：“来来，你们也一起看看。”
旁边的参谋将领们鞠季阳、饶芝瑛、兰绍华、桑仲良等人也纷纷围了过来，一目十行看完之后，他们也纷纷笑了起来。
折驹大笑道：“咱们这朝廷也是神奇，哪里有打仗给这东西的。”
王韶却是目光深远：“你们这就想差了，这才是陛下雄才大略的地方。”
折驹诧异道：“哦，元帅这是何意？”
“你们看看，这里有陛下的手书，说明陛下是参与到讨论中去的，叙事也很符合陛下的风格。
陛下一向都喜欢放手，而且很喜欢放权，这一次，陛下将战与和的权利直接给了我，让我根据形势进行决定，而不是让朝廷去决定。
这就意味着，我们有很大的权利根据形势去达成最好的效果，而不是朝廷诸公认为的最好的战果。”
饶芝瑛抚掌笑了起来：“元帅说的是，将在外，君命有所不从，陛下是深知这个道理的，干脆将权利给到元帅，让元帅来决定打还是不打，这样我们就不需要去等朝廷的命令，该反击就反击，就不会贻误战机了。”
王韶点点头：“打还是不打的问题其实已经说得很清楚了，我们不放第一支箭，但辽国如果敢踏入半步，我们就可以迎头痛击了。
而辽国这么大的阵仗，他们会不来犯边？这根本不可能！所以，这一战，必打！
但是，要打到什么程度，要达成什么成果，这个我们得好好地谈论一番！”
王韶这话一出，几个人顿时兴奋起来了。
兰绍华大声道：“什么成果，这还不简单吗，既然是他们犯边，那就要给他们一个教训，也该付出点什么来，我看，就不如将燕云十六州收回，至此我们将不再受来自北方的威胁！”
鞠季阳也道：“这话我认可，我们主动发起攻击当然不好，但是既然他们来犯，那就趁这个机会夺回燕云十六州。
朝廷的想法无非是争取之间建设稳固陕西六路以及这次新拿下的大片土地，这与我们拿下燕云之地有异曲同工之妙啊，只要我们能够夺回燕云之地，辽国想要入侵，就得好好忖度了。”
鞠季阳的话让王韶眼睛一亮。
王韶是大夏最杰出的战略家之一，当年他一步一步筹谋，为朝廷取下河湟之地，给大宋朝争取到了极大的战略空间，正是因为他的战略目光。
而就现在的局势看来，夏辽之间的战争是不可避免的，而且烈度不会低，甚至可能是国战，以他的眼光看来，防御是个好办法，但这并不符合西夏军队的风格。
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