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对坐的右上首则是昔日的常备军伍长樊诏，如今的凤塘军的副将。凤塘军如今只有不到五千人，但以饶谷郡一郡之地，目前差不多能养得起的脱产士卒只有这些，这还是昔日疫乱，郡县和一些大户留下了大量的钱粮。
凤塘军虽少，但纪律森严，其中多半是面对过尸鬼的老卒，然后剿灭盗匪收拢流民补充了不少新人。
下面坐着的又有王道平、严贞、赵川等新老十多张新老面孔。
其中昔日凤唐县的旧人不提，那五六位或是面目粗豪，或是气质阴冷的男女来历则比较复杂。
有些是随着凤唐县发展，脱颖而出之辈，也有几个是收拢乡民的势力，见凤唐县势大，前来投奔。又有豪杰好汉，那是慕名而来。
又有一人颇为意外，年约三十许，风姿妖娆，却是昔日左道旁门中的扶鸾派师寄柔。
师寄柔如何找到凤唐县不提，但她如今却是陈素手中监察诸方势力的左膀右臂。
“陆恭超邀我去昌垣郡郡城，商议流民放还事宜，各位是何看法？”
一坐下后，陈素没有丝毫客套，直入主题。
她如今事物之多，几乎可以说是分身乏术，每日睡不到三个时辰。
从几千人，到一县之地，再到如今一郡十多万人，她时时刻刻都在学习如何治理。
此外还有从老将兰颇那曾经学的练兵、行军，一月里最闲的大概就是这一日看治下村镇变化。
若非陈素得了“九牛神力”的部分神异，脱胎换骨，再加上每日练武不辍，精力充沛，一般人根本无法承受如此辛苦。
“敢问将军，那陆恭超要放回多少流民？”
说话的是凤塘军如今的副将樊诏，这堂中有些人已经知昌垣郡之事，只是他在整顿士卒，急急赶回还不知内情。
“五万人。”陈素淡淡道。
堂中几个与樊诏一般不知内情者，顿时有些动容。
饶谷郡如今不过十数万人，看着不好，可放在一郡之地，依旧显得丁口奇缺，即便是以一村为整体进行开垦，到处都有大量荒田。
如果能得五万人，毫无疑问饶谷郡的实力将再上一个台阶。
至于说养活的问题，这个倒不虞担心，有道法相助，饶谷郡已经连续两年丰收，如今整个郡的存粮已经供应得起。再加上昔日疫鬼尸鬼祸乱，百姓无粮，可郡中的几处大粮仓和一些大户家中的资粮却能还在，也能勉强支撑些时日。
“只是……那陆都督请将军前往昌垣县，怕是有诈。”王道平略有疑虑地出声道。
他方才在路上已经想过，昌垣县突然有此提议，看上去像是流民太多难以养活，但时间都过去两年，显然并不太正常。
“正是。”气质温婉的严贞点头道，“将军如今身系一郡之地，若要去那昌垣郡多有冒险。”
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