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干旱已经持续一年零3个月了，上头派发的救济粮也快完了，每日里城门口都只能发一些稀到见影的粥。
就这，还是他千辛万苦筹算的呢！
干旱不仅没粮，连几公里以外的那条大河都快见底了，可愁死他了。
城里富户都走了，夫人最近也收拾包袱准备去南方。
可是，他能走吗？
要他说啊！现在最好的方式就是移民！
县令端起茶杯抿了口水，润了润干裂的嗓子，转念又想到他偷偷打探到的消息：最多2个月，朝廷就会强制移民了。
到时政策可就不是现在这样了，那是一分补贴都没有了。
几千里的路呢！
可怎么办啊！
老张走在田间，看着干裂的土地，哀叹了一声，说道：“老天爷啊！这让我们怎么活下去啊！”
正当老张满心悲苦时，一个透明且硕大的屏幕突然出现了。
屏幕里随之出现了一望无际的大海，一个眼眶深邃，鼻梁高挺的外族人正望着大海，目不转睛的遥望着。
老张吓的腿软，呆呆的站着。
一刻钟过去了，老张发现没有什么危险，但内心还是很害怕，于是连忙转身回家了。
同一时刻，不同地方的人都看到了这个透明硕大的屏幕。
有人尖叫，有人呆滞，有人思考，有人转身逃跑..................
几天过去了，人们依旧讨论着，害怕着新出现的事物，也依旧被生存危险着，却又不由自主的被这个突兀出现的画面所吸引。
那些在荒野之中努力拼搏奋斗的人，那些前仆后继向往新生的人，那些..........
都让观看的人产生了新的感想，不知好坏。
但是县令很高兴，因为随着那个古怪事物的出现，终于有人来报名了。
终于有人心甘情愿的要移民了。
更好的是，有更多的人接连不断的来报名了。
县令笑开了花。
但坐在高位的皇帝则不高兴了。
这奇怪的东西上在放着些什么内容？
是反抗，是扰乱王朝秩序，是大逆不道。
不止皇帝愤怒，朝臣也在愤怒。
动乱结束不久，新皇登基日短，王朝百废待兴，怎能再起波澜呢！
而且这个突然起来的东西是否是天神派下来为人类示警的呢！
他们除了满心的愤怒，还有敬畏与惶恐。
回到寝室的皇帝，除了一开始的愤怒，还多了一丝惶恐与紧迫感。
天下之大，在他不知道的地方，外邦人居然已经发展如此之快了。
瞧瞧那海上的尖船，杀伤力巨大的炮火。
皇帝惴惴不安间，要求大太监快速将各位内阁大臣宣召至明议堂议事。
经过几个时辰的商议，对后世发展影响深远的‘强国条例’诞生了。
强国条例上最重要的是鼓励创造，当下尤其是鼓励农业生产创造。
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