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这种只有上层建筑，而不考虑微观基础的叙事方式其实是大错特错的。
任何决策想要最终落地，一定要满足整个决策条线上，所有能对这个决策产生影响的人的利益。只要任何一个环节上的人利益没有被满足，最高决策者又不能换掉这个人，那这个决策很有可能就推行不下去。
而最真实的情况往往是，能为文明作出重大决策的文明领袖，大多数情况下甚至连哪个环节出了问题都不知道。
毕竟你想让国家领导人照顾到基层小处长的利益，实在有些强人所难，而关键位置上的小处长只要使绊子，就能让一个国家的重大国策落实不下去。
这样的例子很多，房产税、注册制、养老金全国统筹，这些都是写进最高国策里的东西，可落实的结果大家有目共睹。
九州修真界虽然庞大，但是有一个重大制度优势，那就是站在金字塔顶的修真者，尤其是高阶修真者数量其实并不多。
简单的社会结构，便捷的信息传递（仙术），天时地利人和之下，才让陆洋这套方案能够成功统合大多数高阶修真者的利益，迅速将货币改革落地。
要是换一个类似地球的官僚社会，或者某个信息传递不发达的古代社会，这种改革在五年之内落地都能算是效率惊人了。
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