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因此幽京要托付给谁掌控？倭国幕府历史证明了，连亲儿子都靠不住，那谁还能靠住。现在塞外边骑足足十万大军，还不算上松漠都护府的三万大军，这是一股庞大力量，不能放在眼皮子底下掌控，那么李重九以后将没有安枕之日啊。
李重九细细想着，但薛万述却不放弃，继续道：“陛下，去年洛阳残破，不堪为都，但眼下洛阳已有近三万户，而且百姓对陛下都是十分拥护，这时候陛下在洛阳建都，河南百姓都会十分拥护的。”
李重九道：“此事多位臣工也有向朕建言过，或者你认为，将洛阳作为陪都如何？”
“陪都？”薛万述顿时讶然。
李重九点点头道：“不错，朕有这个考虑。”
薛万述当下道：“陛下，莫非是觉得高句丽有五京之制，我们也要效仿这东夷小国吗？”
李重九摆了摆手道：“这是哪里话，不过是两京制罢了，当年武王灭商，为了控制东方而设立了雒邑。而前朝，不是也是实行东都西京二都制，所以朕准备在洛阳设陪都。”
李重九要建立中央集权帝国，必须要强干弱枝，选择有草原骑兵，以及幽燕精锐的幽京作为都城，虽说地利上不如洛阳，但却是将这股最强大的力量牢牢掌握在自己手中。
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