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元老院、议会和执政对意大利社会阶层颁布法律、命令，与对其他征服领地的方式并无二致。但是公元前126年，议会禁止意大利城市的居民移居罗马。公元前95年，首都地区一概禁止非罗马市民居住。
有一个名叫马库斯·李维乌斯·德鲁苏斯的贵族，他是一个曾与提比略·格拉古敌对过的保民官之子。他在当选为保民官后，即提出三个建议：第一，多拨一些国有土地给穷人；第二，恢复元老院独有的审判权利，同时另加300个商人名额到元老院中；第三，凡是意大利的自由市民都可以成为罗马公民。
议会欣然通过第一个法案，但第二个法案议会表示冷漠。元老院则断然反对前两个法案，并宣布其无效。至于第三个法案，根本无疾而终，因为德鲁苏斯被一个不知名的刺客杀死在家中。
德鲁苏斯法案带来了希望，但这个法案带来了更恐怖的后果。在罗马的征服过程中结交了不少盟友，“联盟”的人力和资源因为战争，已消耗殆尽，但忠于罗马的小王国并没有得到应有的报偿，许多帮助罗马建国而有功的王国也遭挞伐，以致很多人被迫加入到奴隶的反叛行列，反而城里的少数富人获准成为罗马公民。
于是意大利诸王国便准备反叛了，联邦共和国随即成立，科菲尼乌姆城成为临时国都。除伊特鲁里亚和翁布里亚两部落拒绝加入外，各部落总共选派500名代表组成元老院。罗马立即对意大利宣战，马略从隐居生活中出来，再度执干戈以卫社稷，他屡战屡胜。其他罗马将领除苏拉外，则节节败退。3年战争下来，有30万士兵战死疆场，意大利中部满目疮痍，断垣残壁。在伊特鲁里亚和翁布里亚两部落将要加入反叛之际，罗马以将赐罗马公民权给他们来抚慰他们。公元前90年，罗马宣布只要意大利各邦的自由市民宣誓效忠罗马，就可以获得选举权。
如此一来罗马人与非罗马人就没有太大的差别了，然而这大大削减了联邦的斗志，城市纷纷解除武装。这场血淋淋的战争终于在公元前89年结束了。可是战争结束后，罗马不履行诺言，随即把新公民编成10个新部族，这10个新部族投票时只能在现有的35个部族之后，所以其投票权形同虚设。此外，只有少数的新公民才有权参加在罗马举行的会议。这些新公民在被骗、绝望之余，只好等待另一个时机的来临。
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