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谈到这个奏疏，就离不开庚戌之变。
嘉靖二十九年六月，俺答逆贼率领数万蛮骑进犯大明边境，由大同起犯，八月大破古北口明军入塞，当天蛮骑就杀到北京近郊的密云了，第二天便杀到通州了，分兵劫掠昌平，蛮骑兵锋直抵京城，纵兵围城。大明立国历来，这是京城第二次被围。
为了解围，圣上采纳了徐阶建言，同意俺答通贡的要求，允诺俺答退出塞外后进行通贡谈判。其实，对于这一点，严嵩他自己当时也是支持的。严嵩他看出来了，俺答逆贼并无攻破京城的意思，他的目的就是通贡。败于边可隐，败于郊不可隐，虏饱将自去，惟坚壁为上策。徐阶的建言，正合严嵩的意思，所以严嵩是支持的。
俺答逆贼得到朝廷的答复后，很快便退兵回塞外，于十二月遣使要求通贡。圣上在仇鸾的建言下，决定开放边塞马市，与俺答逆贼通贡。
这个时候，任兵部员外郎的杨继盛上疏反对，他上的奏疏就是提到的这篇《十不可，五谬》。
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