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国库收入竟有七八成花在了军费之上，将近五千万贯啊！
是一种多么可怕的现象。”
沈括问道：“官家！
军费用度一直占这个数，在正常不过了，虽然大是大了点，不过军队多支出大都是应该的。”
用后世的观点来看，一国财政花了七八成在军队上，那是一种疯狂的现象。
宋朝人口刚过一亿大关，就维持着一百万的军队，照此比例，以二十一世纪的华夏人口推算，绝对要达到一千几百万才符合。
一千几百万的军队，还有比这更疯狂的吗？
冗军正是赵煦今天要议会的主题。
“各位爱卿！
据兵部统计，我朝军队数量达到了一百二十万，其中禁军六十多万，厢军五十多万。
禁军待遇高一点，大概要花去三千万贯的国库。
至于厢军则要花去一千万贯左右，待遇高不是问题，禁军数量也不是问题，关键是那五六十万的厢军啊！
没有丝毫战斗力，更不能上战场，白白花去两千万贯的国库，长此以往下去朕还如何治理大宋。”
赵煦怒气冲冲的一拍桌子。
原本赵煦认为，大宋拥有七八十万军队，就已经很逆天了。
可是，如今数据统计上来，才真正令他大跌眼镜。
“臣等有罪！”
“别罪不罪的，朕需要你们找出办法来解决此事。”
赵煦当然也清楚，厢军之策是本朝开国太祖赵匡胤定下的国策。
古代天灾人祸百姓会大量失去土地，更会流离失所，在饥饿的逼迫下。
要么百姓发生暴乱，要么会啸聚山林，成为贼寇。
这些都是统治者的大忌，更加不能无视，宋太祖冥思苦想，竟然令他想出了一个令他十分满意的方案，那就是编制厢军。
所谓厢军、就是区别于禁军之外的军事编制。
禁军是职业军人，平时训练战时打仗。
以宋太祖赵匡胤开国打江山的编制为主，有着很强的战斗力。
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