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库风城目前的处境很尴尬。外面的人进不去，里面的人也出不来。
自从突厥大军撤走后，多股鹞子军和秃鹫盟的小分队便潜伏下来，整日游荡在库风城的周围。只要有人出现在城外，他们就立刻进行突袭骚扰，造成了不小的伤亡。
几番损失过后，再没有商旅敢往来库风。
罗威和瞿白枫都曾各自率队，清剿过这些小股敌人，但是收效甚微。
别看攻打库风城时水平不怎么样，但若论起游击战术，鹞子军和秃鹫马贼却都是个中高手。他们来去如风的手段，一击远扬的策略，令库风守军非常头疼。
虽说库风是丝绸之路上的商贸重镇，物资丰富，但是毕竟人口众多，不可能总是坐吃山空。以往的时候，大雪封路也就个把月的事。之后，便会有商队开始往来贸易，使城内物资始终保持着丰沛充裕的状态。
如今却已经行不通。从第一次马贼攻城算起，差不多四个月的时间，库风城基本上都没有过正常的商旅交易。
这对于城市而言，是个极其危险的信号。
李世卿一直以为，按城内粮食的统计数量，完全够全城百姓吃上一年。从数字对应关系上看，这是说的通的。但他没能意识到的是，粮食其实并不在他的手上，也并不属于每一个居民。
除去储存在府库中的少量官粮和军粮外，绝大部分的粮食储备都在市场之上，在商人们的手中。
以目前的局势来看，西域和库风都如此风声鹤唳、极度紧张情况下，商人们往往不愿意轻易将粮食售出。
这倒不一定全都是为囤积居奇、牟取暴利。主要的原因是，谁也说不准事态会恶化到什么地步，会恶化到什么时候。所以，谁也不敢把将来有可能会救自己性命的东西，现在一股脑儿的丢出去换钱。
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市面上的粮食越来越少，价格自然也就一路飙升。
这几日，马克木和通商吏冯敬为此事大伤脑筋。一边是普通百姓因为买不到粮食而民怨沸腾，另一边则是商人们担忧暴民抢粮，不断要求派兵保护。
双方的矛盾日益激烈，弄的全城都神经紧张。
两人没有办法，跑来找李世卿拿主意。
其实，李世卿也一直在为这件事情发愁，他正拉着罗威、瞿白枫在商量对策。
“能不能动用库银，向商人们采购粮食，再平价发售给百姓？”瞿白枫提出建议。
马克木叹道：“唉，这不是谁出钱的事，商家根本就不肯卖。”
“干脆这样，”罗威扯着大嗓门：“我带兵逼着他们开仓放粮，这多简单！”
冯敬赶忙道：“罗大人，这万万使不得！愿不愿意卖东西，那是商人们的自由，他们并未做错什么，或是违反什么法纪。我们若是逼迫他们强买强卖，不仅对商人不公平，而且会损害大唐官市机构的良好声誉。以后就没人再愿意跟我们打交道了。”
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