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而常备军团，则根据各自任务的不同，严格限制其兵员编制的规模。如果没有极为特殊的缘故，是绝对不会轻易增编的。
何光华并非不明白这其中的道理，当然也就知道，以目前自己的身份和局势，朝廷不可能轻而易举的允许他改变武威军现状。
所以，何光华所奏请的，并非真正意义上的武威军扩编，而是玩了一个迂回的手段。
他建议太子，批准设立“河务军”。
组建河务军的构想，核心内容是将沿河一十六州的府兵进行整编，专门负责此次黄河主道疏浚工程的军力保障。主要的任务包括：弹压河工徭役、维持工程治安、押运材料粮草、看守重要仓库等等。
这些理由都非常过硬。尤其是弹压河工徭役这一项，更是极为必要。
想想看，二十几万民夫凑在一处，其间只要被别有用心之徒煽动蛊惑，很容易便会激起民变，爆发出大规模的暴乱。
到时候别说疏浚工程停摆，就连国本都有可能会被动摇。
但是何光华的规划又未免太大了些。按他奏折中所说的，沿河十六州府兵几乎要被全部征调，意味着骤然合成了一支十五六万规模的大军。
更夸张的是，他还提出，新组建的河务军需要更换有别于以前府兵的服装装备，而其新的规制标准几乎又跟武威军一模一样！
这他妈不就等于又另外组建了一支庞大的武威军吗？
张波气的把这份奏折狠狠摔在书案上，起身在书房中来回踱步。
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因为白马寺一事的影响，张波被停职的时间虽然并不算很久，但却错失了一段极为关键的时期。
几桩震动朝野、关系天下的大决策，恰恰都是在这段时期里议定的。
黄河工程正式拍板启动，并且明确的形成“以太子担纲，何光华辅佐”的格局，张波则被排斥在外，可算是输了一筹；
屯卫军大统领的人选也有了着落。
经过几番博弈，太子最终决定：由自己的亲娘舅——辅国公程千里的长子、慧琳皇后的哥哥程开阳接替刘一传。
程开阳之前曾担任淮南道大总管，是执掌一方的军政大员，再加上公爵的身份、皇亲国戚的地位，由他接手屯卫军，朝中也没有太多反对的意见。只可惜，程开阳并非武将出身，年纪又已老迈，此次远赴千里边关，实在是令人担心。
这一局，何光华虽然不算赢，可也不算输。毕竟他的侄子何彪也同时晋升为屯卫军副统领，兼掌左屯卫军，仍旧是大权在握。
另外，今年科举考试的主考官和明年校军大试的总指挥，也都是由何光华推举的人来担任，一文一武，两个为国伦才的重要大典，就这么被太傅府轻松把持。
随着太子与太傅的关系日趋平静稳定，何光华的权势地位也进一步稳固，越来越多的官员都或明或暗的投向何光华。
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