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而求稳的国家实体，即使行动规模更大，也会因落后一步，难以在太空环境下限制财团行动，最后必然形成妥协局面，共同开发。
继续演化下去，出现私人行星也是迟早的事。
行星都私人化了，星际世界大战还远吗？
剩下的是章鱼所代表的奇特世界。
除了章鱼本人在闲谈中偶尔吐露的关键词，研究团队也从游戏里根据关键词搜到了很多书籍。
经过论证确定，那是任由行星级文明自生自灭，管理层只管地外事务的管理构架。
很容易就看出，这是个专门为“太空人”准备的管理体系，排除掉母星情节，具备相当的合理性与可行性。
此时呈规模的开发还只延申至月球，通讯延迟不到三秒。随着太空疆域扩大，当超空间通讯的发展出现瓶颈，伴随探索距离增加，通讯延迟会达到几百上千年。
那种程度的延迟下，人类常识下的任何治理方式都没有实际意义，只有外星人的资源分级框架，才可能真正做到预防太空大战。
再来，是基于对地外文明的防备。
人类早几十年开始向地外发送电磁波信号，最初的目的非常单纯，寻找外星人。
但不论怎么想，能接收到信号并且很快回访土球的文明，并不是土球能对付的。随着时间推移，主动寻找也变成更多以被动式电子望远镜，寻找地外文明迹象。
有没有，不知道。
会不会在几百年后，突然有外星团队接到之前发送的电磁波信号，沿着发射路径回访？也不知道。
防备地外文明的攻击，经过研判，也是由太空人来做更合适。
以今天的电磁发射规模，一个月投送到外层空间的物资勉强超过一千吨。即使科技再发展一些，突破大气进行物资投送，万吨级恐怕也到头了。
够打太空战争吗？
这点物资，甚至都不够在太阳系内普遍部署监视探测点。
而小行星开发，随着飞船与设备成熟，月产能突破十万乃至百万吨级并不是很难想象。
因此对外星人的反抗，还是要依赖太空人的太空资源搜集与加工能力，大气内的人只负责喊666即可。
基于以上几个基本观点，以及对太空人后续进化方向的预判，最终做出分离大气内外管理体系的决定，在大气外采用资源决定论，掌握资源的便掌握指挥权。
该管理体系，便于六月起试行。
试行过程中实际还是地面指挥，月宫相关人员做复读，积累标准流程经验，不过月宫也有一定物资协调权，决定储备物资在各站点的分配比例，调整幅度不得大于总量5%。
之所以有个调整幅度限制，还是土球和月球的距离决定的，哪怕有旱魃乙、丙两型核动力货运组，但核动力组本身将货物从低轨道快递至绕月轨道，仍然需要传统发动机近四成的燃料，损失的物资质量相当于抵达月表物资总重四分之一到三分之一，具体差异取决于地月相对位置。
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