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甘玉娇微微点头，问道：“楚大人，老百姓都说均田令实施之后，西关就有了希望，流落在外的难民，因为均田令也都络绎返乡，就连那些落草为寇的流民，因为可以分到田地，所以归乡种田……！”
“落草为寇的流民，本就是迫不得已，没有了希望，只能铤而走险。”楚欢含笑道：“既然施行了均田令，让他们有田可种，他们当然不会继续造反。玉娇姑娘，其实老百姓的要求并不高，只要让他吃饱穿暖，他们就心满意足，均田令给了他们希望，有了希望，自然就会一往无前了。”
“那么西关会一直施行均田令吗？”甘玉娇问道。
楚欢肃然道：“这话不敢说，但是有一点本督倒可以保证，只要本督在西关一日，均田令就会坚定地实行下去，这是本督治理西关的基础，无可撼动……但是如果本督不在西关，那就不知道后来的官员将会怎样对待均田令了……！”
“楚大人，其实我很想问，均田令既然对百姓有这么大的好处，为何其他地方不跟着一起施行均田令？”甘玉娇凝视着楚欢，“比如北山道、天山道，甚至是关内？”
楚欢看着甘玉娇，摇头笑道：“玉娇姑娘，你或许不明白，任何一种政策的变更，固然会让一部分人得到好处，但是却也同时会伤害另一部分人的利益。均田令更是如此，而均田令的实施，虽然得到好处的是大部分人，伤害的是小部分人利益，可是那小部分人，却都是有权有势的，古往今来，国家实行的政策，往往都会先去保证那一小部分人的利益，在此前提下，才会适当给予大部分人一些利益。”
甘玉娇道：“换句话说，就是那些有权有势的吃着山珍海味，而大部分人只能喝他们吃不完的残羹剩饭？”
楚欢竖起大拇指，道：“玉娇姑娘一点就通，就是这个道理了。咱们就说均田令，如果在北山施行，首先就要检地，大秦各道，乡绅豪贾无数，每家下面都是大片的田产，玉娇姑娘，你当真以为官府对他们的田产一清二楚？这乡绅富贾，又分为两类，一类是在朝廷为官，退了下来，受朝廷的赏赐，不必上缴赋税，另一类虽然上缴赋税，可是他们瞒报田产……西关此番捡地，就发生过实际土地和上报土地相差五倍的情况，瞒报土地，也就等若是逃避赋税……！”
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