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说到这，张焕按耐不住内心的激动，他站起身道：“太宗有言，以铜为鉴，可正衣冠；以人为鉴，可明得失；以史为鉴，可知兴替，焕不才，愿效仿太宗从谏如流，朕就此宣布，终朕一生一世，我大唐不以言获罪、不以谏受刑，愿众爱卿与朕一起励精图治，早日重现大唐的繁盛。”
大殿里一片哗然，众臣简直不敢相信自己的耳朵，‘不以言获罪、不以谏受刑’，这是大唐一百多年来从未有过的事情，就连从从谏如流的太宗皇帝李世民也没有给自己下过这样的约束，这可以说是为臣者所梦寐以求的理想，千百年来敢说真话者又有几人能够善终？
‘大治、纳谏’，众臣们忽然感受到了这个年轻皇帝的渴望大唐强盛的迫切，几乎所有的人都被感动了。
韩滉、裴佑、崔寓、杨炎、李涵等等重臣纷纷站出来，他们激动地施礼道：“臣等原为陛下鞠躬尽瘁，死而后已！”
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随后的大朝足足进行了五个时辰，漫长但不沉闷，这次朝会涉及到将来的权力走向，被所有人关注，除了确定先帝庙号及新帝年号外，同时也进行了一系列的重大体制变更，首先就是废除以由世家朝政而形成的内阁，重新恢复政事堂，以中书门下平章事为相，暂效仿天宝年间体制，设左右相各一人，为首相，以六部尚书为次相，为首相辅弼。
同时又进行了一系列的重大人事任免，裴佑毫无悬念地成为第一任右相，为百官之首，辅佐君王总领天下大政；崔寓出任第一任左相，掌出纳帝命、相礼仪，凡国家之务，与中书令参总；在六部尚书中，吏部尚书由崔寓兼任，户部尚书为韩滉、礼部尚书为卢杞、兵部尚书为元载、刑部尚书由张破天接任、工部尚书为李涵，这六部尚书再加吏部侍郎一共七人均为中书门下平章事，辅助左右相共商国事，其余各官皆担任原职，暂不动用。
但在最重要的吏部侍郎的任命上出乎了所有人意料，却又在情理之中，由陇右节度府长史胡庸担任，而顺化王李侨任宗正寺卿，陇右节度府判官杜梅任御史中丞兼监察室令，陇右节度府司马裴明远任殿中监令等等，这样大部分的陇右集团的官员都得到了重用。
当夜幕渐渐降临，举行了整整一天的朝会也落下了帷幕，官员们都疲惫地下朝回府了，开始了又一次的院外活动。
张焕也第一次来到大明宫内宫，从今天开始，这里就将是他的家了，而他的妻儿依然还在永乐坊的老宅里，今晚，他将孤零零地一个人过夜。
几个宫女挑着灯笼在前方给他引路，数百名侍卫布控在他的周围，张焕背着手慢慢走着，登基的兴奋已经过去了，他的思路开始沉静下来，确实，在他眼前万机待理，让他无从着手，对于今天的人事安排他并不满意，尤其是左右相，按照他的考虑应该是不存在了，五人为相，轮流入政事堂执政事笔，以集体相国取代一人相国，这一直就是他所考虑之事，但现在还办不到，他必须要保持朝政的稳定，况且崔、裴为相也是他答应过的条件之一。
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