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“陛下既然将周将军留在这里，为得就是震慑这些人，周将军这一路行来可没有过足瘾，这些人要是胆敢触怒江大人，周将军就绝不会饶了他们。”说到这里，许光对李悠的安排也有了更深一层的认识，他一来是年纪大了，二来是读过太多的书，性子也有些偏向文人，杀性可没有周伯符那么强，而要解决这些问题，心软可不成，正适合周伯符这位嘉州军中杀性最重的将领来完成这项任务。
而事实也正如同许光所料的那般一样，刚开始的时候，那些土人头领还以为这个嘉朝与此前的大魏等朝代并无什么不同，只要他们稍微展示一下自己的手段，朝廷就会觉得得不偿失而放弃将他们的土地纳入直接管理之下的打算，依旧让他们担任土司，他们只需要名义上向朝廷服个软，送点当地的土产，就可以获得丰厚的赏赐以及朝廷的册封，依旧可以让他们的家族继续统治这片土地。
但是他们没想到的是，这位新来的周伯符将军却大为不同，一旦那个部落胆敢像以前一样杀戮商旅行人、违背朝廷律令，他就会立刻率领大军打上门去杀得人头滚滚，将这个部落彻底荡平，把他们从山上赶到山下居住，放弃以前的生活方式，学着那些中原百姓的样子耕种土地；因为这些部落的头领往往被周伯符全部斩杀，没了领头的人这些土人也变成了一盘散沙，无法和当地的官府对抗，而山下的生活也的确比山上的生活舒适许多，这些人依旧渐渐适应了这种新的生活方式，数十年之后，等在山下出生的新一代人长大，这些原本的土人也就变得和中原人差不多了。
周伯符用武力摧毁一切敢于反抗的敌人，江随云泽勇潜移默化的方式来教导这些人适应新的生活，他派人指导这些迁移到山下的土人建造房屋、开垦荒地进行耕种，让他们摒弃刀耕火种、茹毛饮血的生活。
同时对于那些选择归顺的土人首领，江随云也是大加奖励，不仅上书朝廷提升他们的官职，还从他们的族人中选择年少聪慧者进入新兴建的学堂进行学习，这也让许多摇摆不定的土人首领看到了另一条出路。
而那些被李悠从全国各地选拔出来的精干官员也很好的执行了江随云的政策，在这些偏远的州县之中做出了不小的成绩，这种经历也为他们积攒了宝贵的经验，让他们得到了迅速地成长，为今后的仕途奠定了良好的基础。
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