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不过，诸葛明到底是极为聪慧之人，思量片刻之后，他便理解了这个词的含义。
以工代赈，就是让这些流民来干活，然后让他们吃上饱饭。
这人累了一天，然后又吃上了饱饭，自然也就没有理由，也没有力气去惹是生非了。
诸葛明思量着，这办法倒是一个好办法，但是，秦国哪里能够有让这几十万人一起干的活。
在者说来，这人要是干了活之后，体力消耗的大，饭量也就大，消耗的粮食也就多了！
由于大量的招收了流民，现在秦国的粮食就已经不怎么宽裕了，更莫说，让人敞开肚子的吃了！
“大王，这人要是干了活之后，这粮食消耗的速度只怕提升一倍都打不住！
“若是以工代赈的话，咱们的粮食最多也就能撑三个月。距离夏粮丰收，还的有三四个月的缺口啊！”诸葛明说出了自己的担忧。
以工代赈不是不行，但是，以工代振的前提，就是你得有足够的粮食去支付工钱。
粮食！
粮食好办，粮食没有了，就在去找隔壁并州的董胖子借就是了！
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