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那是由于满族亲贵是朝廷的支柱，而这些人恰恰是顽固派的忠实粉丝。
若是全然不顾满族亲贵们的意见和利益，只怕慈禧和同治的地位不保，龙椅不稳，那么再想搞洋务运动就更成了一句空话，此其一。
其二便是满汉的矛盾由来已久，汉人一直视满人为夷，觉得满族人夺取了汉人的天下心中不服，或者说大清成立这么久以来，满清的朝廷和皇帝一直是这么认为的。
最重要的是满人的文化程度都比较低，在读书人当中影响力非常微弱，而这些汉臣无一不是饱学之士，在朝在野都是一呼百应。
而那奕䜣又是扶持同治上位的功臣，亲王级别，摄政大臣，权势威盛。
若是任由奕䜣和洋务派行事而不制约的话，只怕养虎为患，早晚这个皇帝的位置得完蛋。
所以慈禧玩起了权术，同时扶植两派，倾向于洋务，使得洋务运动得以幸存和发展，但是也不得罪顽固派，真是一个聪明智慧的做法啊！
1866年12月，奕䜣奏请在同文馆内添设分馆，招收科举出身的人员学习天文、数学。大学士倭仁亲自出马，上书慈禧，坚决反对。
慈禧又让他到主持洋务的总理事务衙门行走。
倭仁一向痛恨洋务，1866年12月要他去办洋务，倭仁感到这是对自己侮辱，再三推辞，慈禧却不肯收回成命，弄得这位顽固派的代表人物十分难堪。
他到上书房给同治帝讲课，有所感触，不禁流下了眼泪。倭仁最后以养病为理由，奏请开缺。
经慈禧批准，免去他的一切职务。
顽固派第一个回合失败了。
慈禧主持的洋务运动初始阶段即是资本主义工业化
洋务派登上清朝的政治舞台后，大规模引进西方先进的科学技术，兴办近代化军事工业和民用企业，中国的近代化运动迅速开展起来。
洋务运动前期，洋务派以"自强"为旗号，采用西方先进生产技术，创办了一批近代军事工业。
在李鸿章等人的主持下，江南机器制造总局、金陵制造局、福州船政局、天津机器局等一批大型近代化军事工业相继问世。
短短几年中，中国就已经具备了铸铁、炼钢以及机器生产各种军工产品的能力，产品包括大炮、枪械、弹药、水雷、和蒸气轮船等新式武器，装备了一些军队。
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