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所谓海盗，其实就是水军众。指拥有许多船只、以水运为业、在海边或岛上建起海城并统治着某片海域的海上武士集团。他们以保护费或通行费为名，向通过自己统治海域的船只征收通航税，保障船只的航行安全，但对不服从的船只会发动袭击并夺走货物和船，因而被人畏惧。
其中，濑户内海有尹豫的忽那家、能岛村上家、来岛村上家、因岛村上家等水军众，十分有名且实力较强，尤其是能岛水军众的村上武吉，曾经还是毛利家在濑户内海的重要支柱之一。但是能岛村上家在臣从毛利家的时候就保有极强的自主权，就算倒向上杉将军家之后都没有停止海盗活动的意思。因为，在村上武吉看来，作为统治能岛周边海域的领主，这本是理所当然的行为。
不过，景定并不急于收拾能岛村上家，因为第一个跳出来公然违抗的是龙造寺家旗下的肥前高来郡深堀城城主深堀纯贤。
正所谓出头的橼子先烂。
因为深堀纯贤在景定颁布海盗禁止令不久，仍然大规模对大明、琉球、葡萄牙等各国商船进行劫掠，甚至还对长崎凑周边的领民进行滥妨狼藉之事，造成了极大危害。
对于深堀纯贤的所作所为，景定自然是不会无动于衷的，他先是对龙造寺政家、锅岛直茂二人施加压力，要求他们尽快对深堀纯贤进行相关的惩处，不然的话上杉将军家将视龙造寺家为深堀纯贤的幕后主使。
龙造寺政家、锅岛直茂二人得知此事后，当然不敢怠慢。因为他们深知龙造寺家能继续领有肥前一国已经是上杉将军家对龙造寺家极大的恩顾。
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因前任家督龙造寺隆信不停号令，擅自攻打筑后一国，导致阵亡以后北九州诸国险些无法控制。就单单凭这一点，上杉将军家就能没收龙造寺家绝大部分的领地，甚至是改易。
于是，龙造寺政家、锅岛直茂在商议过后，当即勒令深堀纯贤退出居城，并向上杉将军家提交人质、誓书，以及拆毁其原先治下的所有沿海房屋，并对其进行改易的处分。
不过，龙造寺家的这个处理结果并没有让景定感到满意。
不久后，景定就勒令深堀纯贤于筑后川东岸切腹自尽，并将其家卷、族人尽数流放至陆前，世世代代负责开采玉山金山以及陆前一国道路的整备。
由于龙造寺家对领地位于沿海地区的旗下国人领主过于放纵，景定便将肥前长崎凑收为上杉将军家的直领，并在此地设置长崎奉行，定员二人，由上杉将军家的谱代大名来担任，直属于幕阁，为远国奉行首座。主要负责对外贸易与大明、朝鲜、琉球、葡萄牙等国的外交事宜、海防警备、对外情报收集、防范和遏制天主教的传播以及负责滞留在九州各国的他国之人管理。其责任可谓远国奉行中最重大者，可谓是外官第一肥缺。
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