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哪怕有天大的本领，这辈子也就是个胥吏。
明末江阴典史阎应元，困守孤城八十一天，连斩建奴三王十八将。
他的能力比大明很多总督都强，但只能当典史。
苏河确定好乡村制度，他招来几个被俘虏的胥吏，让他们提出建议。
他们在县衙中被排挤，投靠王进士，负责给益门堡士绅家里的公子授课。
这些都是平时权力不大，身上没有血案的胥吏。
现在被判劳改，主要工作是帮苏河抄写公告，书写新的地契。
这些胥吏根据平时工作经验，提出几个有待改进的地方。
乡长权力太大，应当增设一到两个副乡长分权。
乡长可以提名村长候选人，但不能直接罢免。
这个权利应当交给知县，抓捕乡长的权利，也要县里巡检局出公文。
苏河采纳胥吏的经验，改进乡村管理制度。
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