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这将是非常可怕的事情，只要我们的实力衰弱，他们就想恢复故国。
我们把这些地方的人，直接拆散，不让他们留在故国，移民到各处。
他们在任何一个地方，都不是绝对多数。
这样做，只要经历一两代人，就会变成顺民。
这个做法一箭双凋。”
苏河听着王仲策的建议，这确实是一个非常好的建议。
南洋属于热带地区，微生物非常活跃。
表现在外，那就是南洋地区瘟疫众多。
特别是雨林之中的蚊子，能传播很多疾病。
现在大华的医疗水平，只能用青蒿素控制疟疾。
对于其他疾病，完全是束手无策。
瘟疫的流行与环境息息相关。
先期移民到南洋的人，死亡率会非常高。
陆远山提供的捷报也有体现。
南征舰队因为各种疾病，死亡人数高达两千多人。
南征舰队与荷兰人和葡萄牙人交战，总的死亡人数，也只有三千多人。
苏河与内阁商讨，最终形成移民南洋的政策，由内阁实行。
大华王朝初期计划向南洋地区移民二百万人。
拨款两千万两银币，作为移民的费用。
每一个移民，大华王朝将付出时十两银币的代价。
其中从渤海府和鲸海府各移民六十万人，各地灾民四十万人。
还有四十万人，由流放犯人组成。
苏河立刻下达圣旨，交由各个衙门执行这个政策。
内阁五人组走出乾清宫，钱明义一脸郁闷的说道:“其他的人员很容易凑齐。
五十万流放犯人，我们怎么凑得出来。
这可是五十万人，不是五万人。
全国大牢之中，等待宣判的流放犯人，他们也凑不够五十万。”
王仲策听完之后，他澹然一笑，道:“这件事情非常容易搞定。
我们之前处罚犯人，为了利用犯人，都是判的劳改徒刑。
犯人在大牢之中，必须要付出相应的劳动。
《大华律》之中，完全没有这个条款，这只是刑部赚取资金的方法。
之前的流放罪门槛高，只有特别指代的官员，还有一些重刑犯，才能想到这个待遇。
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我会和刑部、大理寺讨论好，上报给陛下，降低流放的门槛。
我们同时给犯人一个选择。”
其他人听到王仲策的建议，他们都觉得这个建议很不错。
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秦皇岛牢房之中，从八品牢头王柳条，正走在牢房之中，不扫视是这些犯人。
这些犯人现在待遇很好，住着干净的房间。
他所率领的巡捕，没有之前那么威风，打死这些犯人也要偿命。
大牢之中的水煮白菜和水煮萝卜，也能让这些犯人吃饱饭。
这在王柳条眼中，那就是犯人的天大幸福。
他刚刚接到自己顶头上司，刑局局长的命令。
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