【国姓窃明】小说免费阅读，请收藏 一七小说【1qxs.com】
一般来说，周边灌既条件得到改良的那部分民田，摊派的钱粮是无法全额覆盖工程款的，能覆盖一半多就算很不错了，还会存在盘剥百姓的问题——
修了水利之后，好处是要三五年甚至七八年才回本的，对将来每一年的收成都有帮助。但工程款是一次性开支的，官府不垫资，穷一点的乡绅就周转不开了。
所以，这些水利的开支，还有一半要官府立刻拿出来，然后官府得到新增的圩田、鱼塘，未来五六年里慢慢回本。
以沉树人的财力，这样搞大规模的利国利民建设，钱财也有点周转不开。而且他也不可能真的大规模靠沉家自己家的钱来提供融资，更不能无节制地贴钱做官——
原先沉树人做官那两年，每年也有亏钱，但尺度基本上控制在明面上每年十万两级别，买官送礼那些灰色开支不算。
明着补贴亏钱的部分超过每年十几万两之后，一来沉家撑不住，二来也容易被别人攻击：
天下官员做官都是贪钱，唯独你倒贴钱，每年还倒贴十几万两都不够，是何居心？是不是‘财货无所取、妇女无所日，此其志不在小’？
不能继续靠家里补贴、至少不能全靠补贴后，沉树人就只能从当地的财政收入上继续动脑子。
他也第一次感受到了后世2020年代、那些卖地卖不出去、连公务员和事业单位工资都得砍的地方政府的苦逼之处。
没有土地财政，大拆大建是真建不起啊！
他也不是没想过，可以把新堆出来的圩田和新挖深的鱼塘，直接卖田地所有权和鱼塘所有权给百姓，换取回笼资金。可即使如此，也要一个周转。
另一方面，冬季农闲干活修水利的，也未必都是当地百姓，还有相当一部分是卫所的军队。让卫所军队干活，开支当然要官府直接出。
沉树人自己的两万兵力，走的是精兵路线，左良玉留给他的三个卫所，却是鱼腩居多，最多只能做到“年龄还算青壮”，体力武艺就完全没有保证了。
沉树人让这些鱼腩闲着也是闲着，与其浪费粮食直接训练军纪队列，不如拿出同样的时间体力，让他们先当一个冬天的“工程兵”，同样能锻炼到部队的体力和纪律。
于是，沉树人就又把心思动到“厘金”的挪用上了。
他掌握的武昌-黄州税关，一年也就不到三十万两的收入，其实养两万多部队日常用度，就已经捉襟见肘了，还需要其他财源补充进来，才能养更多兵。
但沉树人更重视的是制度的突破，他梳理了一遍现状后，发现如今朝廷法度对地方上截留“厘金”的用途，规定得还是很严格的。
厘金只能用于直接发军饷，或是替代“练饷”作为“操练开支补贴”，但户部相关条例，从没允许过把厘金用于“地方卫所军户服徭役开支”，更不能作为“雇佣民壮承担徭役开支”。
本章未完，点击[下一页]继续阅读-->