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御书房内，暖光透过雕花窗棂倾洒而入，竭力驱散着整夜积聚的清冷孤寂之气。皇帝李景炎身着常服，端坐在龙案之前，身姿虽依旧挺拔，却难掩那一丝疲惫之色。
他双眉紧锁，目光仿若被磁石牢牢吸引，紧紧锁在手中的密折之上。这密折详尽记录着南方清平府与江淮府两地盐政的重重积弊，此刻看来，仿若一道催命符，直直地揪着皇帝的心。
清平、江淮二府，地理位置得天独厚，濒江临海，盐场密密麻麻如星罗棋布，本应是国家盐赋的坚实根基，滋养着天下万民。
可如今，现实却令人痛心疾首。官商相互勾结，蛇鼠一窝，旧有的盐政制度腐朽不堪，乱象丛生。盐税亏空逐年扩大，宛如一个无底黑洞，无情地吞噬着国家的经济血脉；私盐肆意横行于市井街巷，如同野草般泛滥成灾，公然挑衅国法的威严；百姓们只能无奈承受高价官盐，生活苦不堪言，而国库这边，不仅没有从中获利，反而被那些贪婪的硕鼠啃食得千疮百孔。
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