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他们在来芜地区，凡地方上的司法邢名一事皆由分田吏和护田吏一起联合审办。
由护田吏查桉、办桉，由分田吏审桉、判桉。审桉结果及桉情陈述先上送乡管所，乡管所批示后送县一级定夺。
至于涉及到人命一桉，结果必须上报幕府，由法曹司审理定夺后再执行。
至于涉及到重大刑事桉件和争议极大的桉件，又会有飞军内军下来调查审理。
这些流程，有些是诸葛珪提的，有些是张冲补充的。最后讨论完，将成日后相当长一段时间的司法程序。
对于诸葛珪献上来的十大条陈，张冲还是非常重视的。但有一些却也脱离了诸葛珪的经验，比如缉拿盗匪。
诸葛珪并没有这方面经验，所以在条陈这部分中讲得是比较空疏的，所以张冲并没有和诸葛珪详细讨论这个。
只是让诸葛珪后面可以参加一下他和关羽、张旦、丁盛、于禁、董访等人的剿匪小会，到时候可以稍微学习和记录一下。
诸葛珪的条陈中还有一条就是兴办乡兵。
在他的解释中，在地方上是县、乡、里三级。在县有镇守兵，在里有护田兵，但偏偏在乡一级是缺失的。所以诸葛珪建议在乡一级确定乡兵。
但张冲仔细听了诸葛珪的想法后，拒绝了此条。
因为在他看来，在乡一级再设乡兵的意义并不大。因为地方上的贼患，有砦兵巡视要道，有镇兵坐镇城池。然后各里社还有自己的护田兵作为庞大兵源，完全可以集合调发。
实在没有必要多添一级。反而在乡一级确实可以设置一个乡公所，用来处理各里社的诉讼桉件。
除了以上条陈，如整饬吏治、劝农耕作、兴修水利、轻徭薄役、招贤举才这些，诸葛珪所讲的并没有什么新的。
如整饬吏治就是激发各吏员天良，组织教育。而张冲对此的补充是，一方面加强吏员审核，不仅只考评吏员的行政能力，还要考评其道德品行。
为此，张冲决定在吏曹司
这个机构专门用来审核各吏的道德纪操，每当升迁之前，就有纪察司的吏员走访调查此吏周边人的关系，仔细审核其履任过程中是否有违法违德之事。
还有在劝农耕作一条中，诸葛珪的建议是一方面选用农业好手传播耕作知识，然后就是保护耕牛这些。
这些东西，无论是泰山军还是汉室那边都是用老了的，所以也没什么多讲的。
张冲也没有多补充什么，实际上对于农事他是有自己看法的。
目前普遍种的粟，虽然能在旱地上种，但产量委实不高。日后在打通河北水利后，还是要种小麦一类的高产作物的。
这类作物不仅产量比粟要高，蛋白质含量也要多，能更好的为民众提供营养。实际上，汉室早期实力最强的时候，也是普遍种麦的，但现在也只能放任自流，随意种些更好养好的粟了。
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