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有了这个政策后,如果真有人家交不起辽饷,那就可以去当兵,当义务兵服役。
这个政策,也因此在朝堂上得到通过。朱由检在当前的兵役制度上,终于撬开了一点口子——
义务兵这个概念,正式登上舞台。
虽然距离全面义务兵役制还有很长距离,但是朱由检却有耐心。
他首先需要义务兵被人接受,然后再推行义务兵役制。
这样在以后真的遇到危机时,他就有可能向所有适龄人员征兵,进行全面动员。
大明的战争潜力,会得到前所未有地释放,战胜一切危机。
而且,当兵服役能够获得选举权、还有可能成为军官获得被选举权,这会提高将士在民间的认可度,提高军人在社会上的地位。
人们会逐渐习惯有人当兵,不再把兵役视为洪水猛兽,甚至会当做一种提高身份的道路。
不过这些都是远景,朱由检现在的要求是,武官或有服役经历的议员,至少达到一成五。
其他议员也要严查纳税情况,尤其是辽饷加派。
既然他们不愿服役,缴纳辽饷就不能少。朝廷需要饷银,给打仗的士兵发饷。
在经过这个插曲后,朱由检正式认可了,刘宗周提出的以天津区为试点的提议。
至于另一个试点,刘宗周等人打算放在沧州。
这个作为陕西灾民目的地的地方,如今急需要加强管理,设立城区三署。
所以刘宗周提议,把沧州改为沧州区。并且在河间府增设一位同知,在沧州建立行署。
对于这点,朱由检满口答应。
河间府有两个州、十六个县,对于这样的大府,朱由检原本是打算拆分的。
但是在有了行署制度后,他决定把河间府的两个知州改为同知,建立行署分掌一块地域。
所以河间府除了把静海县划入顺天府外,不用继续。临近它的保定府和真定府,却需要拆分一下。
因为保定府有三州十七县,真定府有五州二十七县,辖区都实在太大了,几乎能赶上顺天府。
朱由检把保定府南部和真定府东部拆出来建立冀州府,与保定府、真定府、河间府一起,作为北直隶中部的四个府。
这样拆分之后,保定府仍旧增设了两个同知、真定府增设了三个,可见两府州县之多、管辖地域之广。
再往南的顺德府、广平府、大名府,地方都不怎么大,只有九到十个县,州也只有大名府的开州。
朱由检只是把开州知州转为大名府同知,就解决了三府的撤销州级。
整个北直隶的州改府县工作,就这样宣告完成。
(北直隶十府示意图)
不过这还没完,专督河道侍郎李从心指出,应该把彰德府划入北直隶:
“彰德府古称邺城、又曾称为相州。”
“这里古时属于冀州,本朝赵王也被册封在那里。”
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