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“成立天地司就不必了，朝廷如何能管得了天地众神。”
“以咱家的意思，天地神系还是留在道教神系更好，只是地位要特殊点。”
“陛下曾说，天地众神是正神，道教神仙有天仙、有地仙、有散仙，以后要分开点。”
“天地正神最尊贵，以皇天后土为至尊。”
这个说法，曹思诚能够接受。
曾经在吏部任职的他看来，所谓的天地正神，相当于在朝廷任职的官员。
道教神仙依附天庭地府的，可以称为天仙、地仙，只顾自己逍遥自在的是散仙，就像那些不愿当官的散人。
道教道士同样能够接受，因为再不接受的话，朝廷就要成立天地司，接掌天地神系。
他们不愿承受这个后果，只能捏着鼻子接受这一点。
达成这个共识后，后面就好办了。
曹思诚要求道教把信仰天地众神的庙宇交出来，以后由城隍司管理――
他还是没有放弃成立天地司的想法，想要获得传播天地信仰的主导权。
道教当然是不愿意，最终在高时明的调解下，确定这些庙宇仍旧属于道教，但是也要接受城隍司督导。涉及天地正神的事情，需要报备城隍司。
城隍司这个体系在道教也有了个名字，被称之为城隍道――
以后地神系主要由城隍道负责，其它道派协助。
至于城隍司的送死往生等职能，自然也确定下来。以后所有的道士要接这类法事，都要通过城隍司。
和尚、神甫等同样如此，不能私自做这一类法事。
可以说，朝廷把丧葬这一块的事情，彻底剥夺了出来。并且利用道士、和尚等宗教人士，补充城隍司人员的不足。
道教对此自然是不甘的，因为度亡法事可以说油水最丰厚，也是所有人都避免不了的。
但是在朝廷的压力下，他们只能不情不愿地承认了这一点。心中还安慰自己城隍道的道士也算道士，至少与和尚不一样。
这类具体的章程，曹思诚等太常寺官员还提出了很多，把道教彻底纳入监管，不再像以前那样放任――
朱由检早就已经看出，单靠那些沉迷修仙的道士，是不可能广泛传播信仰、压制民间宗教的。
但是信仰这块阵地，你不占领就会有别人占领。道教不主动传教，会有各种各样的民间宗教冒出来。
而且这些宗教的伪装性还很强，甚至非常像早期道教。弘阳教所谓的“红阳劫尽，白阳当生”，就和太平道的“苍天已死，黄天当立”差不多。
这些宗教的危害性很大，朱由检思索之后，决定以城隍信仰为核心，把道教散乱的信仰凝聚起来，压制民间宗教传播的空间。
而且城隍的送死往生职能，也决定了每个人必须和它打交道。
就算城隍司的人员不主动去传播信仰，也能在民间建立稳固的影响力――
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