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他们不是至高无上的皇帝吗？
首先，除了开国皇帝，还有个别几个中兴之君外，大部分皇帝手中并没有至高无上的权力，他们只是朝廷和官员的橡皮图章，权力掌握在各级官员的手中，皇帝要是不听话的话都能换一个，比如我大明的皇帝易溶于水啥的。
但这只是一方面的原因，更重要的原因还在于另一句话“皇权不下乡”。
在古代，因为通信和交通，还有人口的原因，皇权和朝廷的触角最多也只能够延伸到县一级，县官就是朝廷能够管辖的最低行政单位了，等到具体的乡镇和村，朝廷就不可能安置官员来管理，因为一个村的人口或者一个镇的人口，根本就养不起一套官员班子。
各个古代皇朝都是依靠乡绅自治的方式，依靠那些地方势力来传达和执行朝廷的命令，甚至收取各种税收也是完全依靠地方势力来配合的。
所以整个朝廷最基本也是最广泛的权力，其实并不在朝廷的手中，而在各个地方上的乡绅，在许许多多的本土势力，世家大族的手中，而这些世家大族，地方乡绅，地主豪强，恰好就是土地兼并的罪魁祸首。
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