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之后，清定便对先前击败长尾景实表现最为活跃的八条宪繁、八条能重二人进行封赏:八条宪繁受封南鱼沼郡芝原乡一千五百贯知行地，并负责于芝原峠一带新筑荒砥城（荒户城）；八条能重受封南鱼沼郡清水乡威守松山一带一千贯知行地，并负责新筑直路城（清水城）。
借着封赏家臣的机会，清定便将八条宪繁、八条能重二名同族家臣分封至邻近越后、上野两国的境目地带，准备将三国街道以及境目地带进行完全控制，并提前做好越山南下的准备。
其中，威守松山邻近上野国利根郡，附近还有登川、涸泽川两条河流交汇，有着天然的护城河，加上周边的地势，可谓是一夫当关万夫莫开。
而上野方面若想进入鱼沼郡，要么会飞，不然就必须经过荒砥城和直路城两城。
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