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一个能够召唤出火焰进行攻击的能力者不足为虑，可一旦他将能力开发到随手便能焚烧数十米的程度之后，便足以成为任何一支部队的心腹大患。
能力者的数量越来越多，而时至今日，质变的时刻已经到来了。
从某种意义上来说，他们甚至还能算得上幸运。
毕竟此刻出现的能力者只是完全地开发了能力，并没有得到联邦级部队的支撑，他们之所以会被击败，和他们不约而同选择了单兵作战有关。试想一下，如果这些人身处严密的军事部门，并由专门战略家、情报分析师为以他们为核心量身定做战术，每一次行动前都得到足够的情报支持，很难想象他们的个人能力将会被开发到何种地步。
“之所以将会议定在这个时间点也有我们的考虑。”欧联邦代表继续畅谈着自己的想法：“季赛刚刚落幕，虽然多少受到了各种事件的影响，但我们不难看出这些年来的趋势——这并非我个人的看法，近年来以能力者为核心构建小队已经成为了一流队伍的主流，而各个联邦的部队都也已经开始录用能力者……只是这个计划实行时间尚短，接受了精英训练的这一批能力者还未能成长到独当一面的地步。”
“所以说，你到底想表达什么？”
“为什么要将能力者视为敌人？世界联盟从一开始就否定了这些能力者组织存在的正当性，而据我所知各联邦的能力者协会也并未得到足够的重视，我们从未降下过身段聆听过他们的诉求。”
“不愧是依靠大征兵渡过冷战时期的前辈，即便家门口被破坏成这副模样居然还想着和谈。”
陈曦不会错过任何一个阴阳怪气的机会。
虽然近年来能力者在各个联邦没有地位，但军事部门早就注意到了能力者的潜力，在对抗能力者的局部战争中，各个联邦采取了三种不同的态度。
以欧联邦为代表的军事部门利用大征兵的方式广招能力者，冷战末期，通过大征兵应征入伍并跻身黑帆高层的能力者足足有十人。
以美联邦为代表的科技战，面对超能力犯罪者，他们通常会采取范围式无差别的攻击直接将其消灭。
亚联邦的生命科学院则给出了另一个答案——消融武器，这是唯独掌握在亚联邦军事部门中用于针对能力者的克星。
“在城市交战的后果是毁灭性的。”欧联邦代表说道：“既然已经到了这一步，我们不妨听一听那些人的诉求到底是什么？合法的地位？巨额的财富？或是某些特权？不要忽略了能力者也是人类，他们也拥有人类的情感与渴望，我建议以和平的手段解决这场争端。”
“我倒是不反对你的建议。”
陈曦耸了耸肩，说得难听一些，能力者再过去对于联邦而言和工具人的区别不大，尽管他们的数量越来越多，但这个世界终究是普通人占据了大多数，他们很难在日常生活中不被当作异类来看待。
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