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曼努埃尔细细阅读这份根据热那亚时期遗留下来的文件整理的报告，感慨起了热那亚人治理的事无巨细，连庄园内一般不允许为外人所知的家丁农奴都统计得清清楚楚，虽说是1400年的统计数据就是了。
“现在人数肯定更多了，那么是时候，”曼努埃尔脸上浮现出一抹昂扬的笑意，“推动土地丈量与人口普查了。”
午餐完毕，回到行宫的议事间内，曼努埃尔召集了一批官员与领主，宣读了他的此项决议，把众人都吓得不轻，在场有的领主提议说让他们自己汇报，却被曼努埃尔一口回绝：“我听说西欧那不知道哪片地区有谚语，说什么‘风能进，雨能进，国王不能进’①，你们也是这个意思吗？”
“不敢不敢。”
“放心好了，我对圣父起誓，这次统计与普查，真的只会是统计，任何借机讹诈、罔骗之人，若有发现，一经核实，必定严惩。”
“是，殿下。”这些领主们有些颤巍巍地谢主隆恩。
在送走这些要员后，曼努埃尔很快把让巴达尔斯和伊萨克·阿诺去下达考核指令，让他们从负责财务的中高级官员挑选一批能人，成立一個地籍人口调查组。
“关于成员的标准，在通过考核的人中，优先择选善于理财、忠诚可信、年轻可靠之人。”曼努埃尔叮嘱道，二人领命。在他们离开后，曼努埃尔又让人把巴达尔斯叫了回来。
“殿下尽情吩咐。”巴达尔斯毕恭毕敬道。
“还有一条我之前没说，”曼努埃尔严肃道，“那就是尽量选跟领主间没多大联系的。”
“是，殿下。”巴达尔斯接受他的叮嘱后，又审慎地问道：“殿下你这么绕弯子，是因为信不过阿诺家的那人吗？”
“是有点吧。”迅速打量一下巴达尔斯，确定他不是在试探自己后，曼努埃尔也很坦诚地说道，“伊萨克·阿诺能力确实不错，他的经济商贸头脑对公国而言可以说是相当优秀了的了。我在考虑要不要把他拉进决策圈里。如果这次他能举贤不避亲、选贤不避能，那就当他通过了。如果没有的话，那很遗憾，”谈及此，曼努埃尔有点紧张地搓了搓手，“要是他一直死死惦记着自己家族的那点蝇头小利不放，那我只能另寻他人了。毕竟，忠诚不绝对，就是绝对不忠诚。”
“是，殿下。”
次日，曼努埃尔便得到了让他相当欣慰的结果，“启禀殿下，名单出来了，值得高兴的是，伊萨克·阿诺并没有辜负您的期盼。”说着，巴达尔斯把名单及其名单上的众人的背景资料递与他。
曼努埃尔接过一看，细细阅读，发现他们所择选的多为城市平民出身，目前多为税官，有过一定的基层收税经验。他满意地点了点头，笑着肯定了他所做出的贡献，并让人把伊萨克叫来，要认真讨论普查形式。
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