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“总制，除了大肚王马洛外，台南和台中各部的首领都已抵达承天府（赤嵌城）”，兵部尚书绳武恭敬地向东宁总制使陈永华禀报。郑经出征时，立庶长子郑克臧为监国，可因为郑克臧年幼（十岁），又命其诸事均受陈永华教导，还让其娶陈永华小女儿为妻，东宁的军政大权实际掌握在东宁总制使陈永华手中。
听说马洛未至，陈永华眉头微蹙，很快又不动声色地说道：“请诸位首领到总制府来吧”。这位刚刚四十岁的总制使胸有滔略，当年郑成功派他辅佐世子郑经时曾说：“陈先生是当今名士，我留下他辅佐你，你应当以老师之礼待他”。于是郑经每遇军国大事必向其询问。担任东宁总制期间大兴教育、组织军屯、淋卤晒盐、提炼砂糖、推行保甲、安抚番民，将台湾全境治理得紧紧有条。为了让台湾高山族百姓认可东宁的统治，他下令在高山族居住的各社设立“小学”，还特地规定，凡是高山族子弟“就乡塾读书者，蠲其徭役”。此项政策获得了台南、台中很多部落的好感，很多首领与其私交甚好。如今卫国大军登陆，东宁兵力不足，他想征调番军协守，遂请来台南、台中各部首领商议。
鲁凯人首领希本、邹人首领格拉勒、达悟人（雅美）人首领玛希拉、太鲁阁人首领达印、拉阿鲁哇人首领打赫实、卡那卡那富人首领麦卡照等六族三十八部的头目步入了总制府，陈永华热情地向他们逐一打招呼，客气地命人奉茶。
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