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瀛洲河间县，数万顶大帐搭建在旷野里，一望无际，气势极为壮观，三十余万灾民目前就住在这片临时大帐内。
远处还有一座大营，那是一万军队的驻地，灾民大营内，到处是一队队士兵，维持着大营的秩序。
灾民署署令魏开疆正陪同着吏部尚书刘晏巡视灾民营，给他介绍管理情况。
“灾民营我们一共分成七个区，用壕沟和营栅分隔，大营内不能使用火，由我们统一供应热水和饭粥，违规用火要被严惩！”
刘晏点点头，这种大营的帐篷都是布帐，最怕火，一旦起火，火烧连营，至少是数万人的死伤，对用火的严格控制是没有情面可讲，一刀切是最好的办法，没收所有火具，不讲人情。
这是灾民署十几年的经验教训，当年他们从河北搬运灾民到河西，因为没有经验，没有控制灾民用火，导致半路上大帐失火，数十顶大帐被烧毁，死伤近百人。
有了这次血泪教训后，灾民署对用火的控制极为严格，所有火具都要上缴，胆敢私藏者，一旦被发现，重罚一万钱，也就是十贯钱，这对普通家庭可是一大笔钱，但效果立竿见影，从此没有再出现过一起火灾。
“疫情有苗头出现吗？”刘晏又问道。
“暂时没有发现，我们严格控制饮水和排泄，修建了大量茅厕，周围洒满生石灰，每顶大帐都配备了小便桶，士兵昼夜巡逻，除了发现偶然有孩童随地小便外，基本上没有发现随地排泄的问题，还有不准喝生水，我们每天都敞开供应烧开后的饮用水。”
刘晏其实也并不担心灾民管理问题，灾民署有丰富的经验和各种严格的制度，只要按部就班来做，基本上就不会出什么纰漏，关键是物资保障要及时，人力、财力、物力充足，救灾就会做得很好。
刘晏这次来河北主要是处理灾民的后续安置问题，把灾民安置到辽东。
但其实这是一个很大的工程，不是河北这边灾民出发就能解决，还有辽东那边要做好接受准备，比如灾民安置在哪里？土地怎么分配，房子怎么修建，道路交通情况如何等等。
所以兵部侍郎颜泉明又带着数十名官员赶赴辽东，负责协调辽东的接收安置问题。
刘晏又对魏开疆道：“目前有什么困难？”
“物资上的困难暂时没有，现在最大的问题就是民心不稳！”
“怎么个不稳？”刘晏眉头一皱问道。
“他们想回家乡，但家乡全部被淹了，有人回去看过，洪水消退后，土地都成了盐碱地，没有几十年休想恢复，他们也知道回不了家乡，所以隔三差五，他们都会跑来询问，将来怎么安置他们？”
“都是什么人跑来询问？”
“一群老人，大概有三四十人，据说都是推选出来的，倚老卖老就坐在官署门口，赶也赶不走。”
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