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印度联邦的内阁秘书便是中央公务员系统中的老大，各邦的首席秘书则是地方公务员系统中的老大。
除此之外，还会有不少其他的秘书。
民选的部长，很多对自己的部门事务其实没相关的经验，甚至是一窍不通，所以公务员系统中就会配有相应的专业秘书作为辅助，这些秘书负责部门具体事务，可以看做常务副部长，真正的位高权重。
话说回来，这又有点像中国古代的县令和地方吏的关系。
县令一般是外来的，而吏基本上一直待在当地，县令需要借助吏管理当地，所以这些吏员有着很大的权力，正如印度的各相关公务员。
特得利·法珈，他是孟买地方上的头头，类似部长，而朴朴里·波什就是孟买公务员的老大，相当于首席秘书。
大家都说他是法珈的亲信，说是也不是。
因为他是无党派，是为行政官服务的，不管谁当行政官，他都会认真办事，这是他的职责。
法珈可能在下一论选举中失败，失去行政官的位置，而波什不会。
除非波什升官，否则他还在这里当主任，所以波什在孟买才有很大的权势，是实权派。
得罪行政官还好，熬个五年说不定就走了，而波什可能会在这里待上十年甚至大半辈子，那得罪波什岂不是要命？
通过刚才的一幕，乔戈意识到波什才算是真正替自己着想了一下，至于其他人，算了吧，各有各的算计。
乔戈注意到波什提醒自己的时候，法珈似乎是看了波什一眼，那是无声的警告？
自己在他们眼中算什么呢？
有用的时候还能看一眼，没用的话就当垃圾踢到了一边。
还靠靠行政官？
得了吧，自己太天真了。
真要这么想，什么时候被人卖了都不知道，还好现在及时回过神，还不晚。
收购的棉花将来自己如何出口，的确是一个很大的问题，该怎么找国外的贸易商呢？
乔戈脑海中迅速想着对策，忽然他想起了一件事，出口的问题应该不大。
印度的棉花很大一部分是卖给了孟加拉国，孟加拉国的纺织业和服装业比较发达，可孟加拉国本身棉花产量很低，连5%的量都满足不了，其他的全都需要进口，达几百万包之多。
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