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闻言，邓成顿时就有点急了。
如果真让这个眼看着就要落地的项目溜走了，他回去该怎么交差？
在心里不断地嘶吼着，先答应下来，即使糊弄也要先把苜禾留下来！
却听郭阳继续说道：“如果要换，很可能就不会在陇省了，疆省的政策支持力度可能会更大。”
“但如果我们渠系开工建设后，你们苜禾撤资走人了呢？除非你们的资金能纳入专用监管账户。”
市领导顿了顿，想了会儿，又补充说道：“至少得有一半的资金在监管账户里面，只能用于本项目，不能挪作他用。”
思考了片刻，郭阳答应了下来。
这5亿用作盐碱地改良项目是早就计划好了的。
郭阳也没有挪用的打算，他现在只在京城有個投资公司，注入了世界杯八强竞猜的六千多万彩金后，用于投资也完全足够了。
除此之外，他甚至连财务团队都还没有。
但政府的担忧也不无道理，谁知道他会不会利用这5亿资金到全国各地去忽悠呢？
在长期的上当受骗中，很多地方领导也在不断的学习进步。
结束了灌溉渠系建设的讨论后，针对道路修建双方也发生了争执。
急的金塔县的邓成满头大汗。
按照苜禾公司大致规划的道路长度和标准，市级财政势必要大出血，甚至会影响到今后一两年的道路规划建设。
九泉市这次坚决不让步，坚持要按照投资协议初稿上的配套资金来。
郭阳也不想轻易的在这种场合露怯，避免今后被人宰割。
双方僵持不下。
最后在向天山的建议下，九泉市同意了苜禾公司‘先建后补’的方案。
具体为配套的市政道路依然由政府作为主体，结合中央财政、省级财政、市级财政三级资金，在未来三年内分段修建完成。园区的生产道路则由苜禾公司先行出资建设，建设完成后市政府按比例下发补贴资金。
其实这是郭阳变相的妥协，因为他发现这次真的可能触及到了市政府的底线。
市政府不可能再让步了！
而他又实在不想放弃双桥村和元坝村的那20万亩夹片盐碱滩，所以才同意了向天山提出的‘先建后补’方案。
这老头也真是有眼力劲，在双方眼看要谈崩的时候，给了一个双方都可以承受的方案。
先建后补，对市政府来说解决了现在的问题，留住了项目和企业。
至于补助资金？后人自然有后人的智慧。
对于郭阳，他也取得了在这次项目投资中的企业主导地位，小小的满足了虚荣心。
至于修路？
西北地区本就干旱少雨，只需土整时让施工单位稍微平整碾压下就算完事。
灰尘大点就大点，能用就行了。
而真想实现全园区水泥路，那至少得等到园区牧草销售收入步入正轨。
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