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不过周琅以凤山县统治者的身份，和亨利皮特代表公司签署了一份同盟协议，如果公司需要步兵支援的话，凤山县将给与权力支持，同时凤山县的海上安全，由公司的军舰保证。
这真的只是一个程序问题，左手倒右手而已。不管是陆军还是舰队，如果是一年以前，周琅都不敢这么操作，可现在，不管是名义上归属谁的帐下，周琅都有信心绝对控制这只軍队。
最敏感的軍队归属问题谈妥了，俩人反倒是在特权问题上争执不下。
亨利皮特对于周琅跟荷兰人合作十分不满，他认为周琅允许荷兰人在凤山县进行自由贸易，是给公司找了一个强大的竞争对手，中国公司本有机会独享台湾贸易利益的。亨利皮特希望周琅能够撕毁跟荷兰人的协议，可周琅坚决不同意，理由是条约的神圣性。
实际上是，目前荷兰人对周琅很有用，而且荷兰人跟自己的合作，不附带任何的政治目的，合作起来不但舒心而且放心。
亨利皮特坚持认为，荷兰人能提供的各种援助，英国和英国东印度公司也可以提供，而且比荷兰人提供的更多。
但周琅并不这么认为，荷兰人目前派往台湾的各种援助人员有五十多，英国东印度公司有能力派遣更多，派来一百人甚至三百人，但至少有一点英国人却做不到，那就是荷兰人除了派来各种顾问，还自带翻译。
这就是底蕴的问题了，在广州找哪国翻译最容易？答案是葡萄牙！虽然葡萄牙是一个小国，可是无论哪国商船到达广东，他们招募的引水员一定是操着一口熟练或不熟练的葡萄牙语。原因就是葡萄牙人在澳门深耕了一百多年，澳门懂得葡萄牙语的人多了去了，甚至还有一个葡萄牙和当地人的混血族群，土生葡人！
荷兰人同样如此，虽然他们已经丢失了台湾这个殖民地，可一百多年来他们并没有离开东方，并没有跟中国人脱离接触，在荷兰控制的爪哇殖民地上，生活着大量南洋华人，有些华人甚至比荷兰人去哪里更早。而且早期荷兰人为了解决殖民地劳动力和技术问题，大量雇佣华人，华人是当地最大的外来移民，虽然出现过荷兰人屠杀华人的劣迹，可华人数量依然很多。正是因为这种原因，荷兰人在南洋很容易就能找到大量懂荷兰语的华人作为翻译，而这一点在印度殖民的英国人无法提供，马嘎尔尼使团甚至还要去意大利招募翻译呢。
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