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周琅点头对使者的说法表示认同，让使者大大舒了一口气，但周琅随即提出，这种事以后绝不能在发生，使者表示朝鲜国以后肯定不会擅自处置上国国民，若有上国国民在朝鲜违法，一定会补拿递送给上国朝廷处置。
周琅表示这就不必了，若这样等于是鼓励大周奸民去朝鲜作奸犯科，出于对朝鲜国的厚待，周琅同意朝鲜国按照自己的律法处置进入朝鲜的大周百姓，但要求朝鲜官府一定要事先告知大周。
为了沟通方便，周琅表示，要在朝鲜派驻钦使。
朝鲜使者马上跪在地上，不敢说话。
这事他做不了主啊，派驻钦使，这不等于派去了一个太上皇吗，满清入关之前就长期在朝鲜驻扎軍队，搞的当时朝鲜天怒人怨。如果他从大周也带回去一个太上皇，他死定了。不管是现在权臣，还是以后长大的皇帝，都不会放过他。
可如果不接受，这可是违抗上国，大周发兵的话，朝鲜更是玉石俱焚，他还是死定了。
所以使者只能不说话，只磕头。
周琅知道朝鲜人怕的是什么，他对朝鲜没有兴趣，把朝鲜现在就纳入版图，无非是多了几百万不同文化的异族，是好是坏真说不好，不如让他们自生自灭去，加强商业、经济和文化交往，如果几十年后能把朝鲜同化了，那再考虑收归版图也不迟。
于是告诉朝鲜使者，说他打算派去的钦使，不会干涉朝鲜国政，只是负责处理两国民间往来中的纠纷。不会欺辱朝鲜人，也不许中国人被朝鲜欺辱。代表的官职定为二品，比朝鲜国王低，但代表大周，所以不用给朝鲜国王请安，也准许朝鲜国王不以钦差对待国使，双方平等。
这么一说，朝鲜使者送了一口气，如果真是这样，那他还能活命。
他还是没说话，磕头谢恩，因为法理上这是皇帝的圣裁，朝鲜国王都不能反对的。
朝鲜使者之后，很快越南使者就到了，越南使者让周琅有些难办，因为他们来了两个，代表两股政治势力。
一个是即将统一的阮朝代表，一个是濒临灭亡的西山朝代表。
怎么接见，接见谁，不见谁，这都有讲究。
就连周琅手下那些大臣，都意见不合。
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