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另外军事实力上，中国海军跟英国海军还有差距，这些年周琅一直全力打造海军舰队，纸面上势力已经不输给英国人了，毕竟庞大的国力压在秤砣上，别的不敢说，一旦学会了建造技术，扩张起来是很疯狂的。
英国海军在拿破仑战争期间，达到了历史上的顶峰，主力舰重，一级战列舰增加到7艘，二级战列舰9艘，三级战列舰多达87艘，总计高达103艘主力舰。中国战列舰数量已经达到了100艘，其中一级战列舰5艘，二级战列舰10艘，三级战列舰85艘。双方在牌面上，已经看不出差距。
可是英国人就是觉得自己更强，这不是吹牛。1780年到1790年，英国新造战舰总吨位达8万吨，而法国、西班牙针锋相对，各造了5万和4万吨，而且单个战舰比英国更大，装备火炮数量更多。这个时期英国的一级战列舰装备舰炮110门，法国同一级别的战舰装备舰炮118门，西班牙著名战列舰“特力尼达”号有四层火炮甲板，共装备舰炮130门。到战争爆发前夕，英国皇家海军的总吨位为33万吨，而法国、西班牙合起来有42万吨。
但整个拿破仑战争期间，法西联合舰队虽有数量优势，依然屡战屡败，有时候纸面实力并不能反应真实的战斗力，英国皇家海军的素质和战术水平，远超同时期各国海军。
所以周琅很明智，他并不觉得短时间内打造的中国海军水平就比西方海洋文化的西班牙要高，也不会比法国高，那么凭什么法国和西班牙海军比英国海军牌面实力强却输的一败涂地，中国海军就一定能赢？
百年海军不是吹的，文化底蕴和积累在哪里放着，没个三五十年，在一对一的正面交锋中，周琅觉得中国海军可能真不是这群海盗的后代的对手。
不过一比一不行，那就用二比一，三比一来干，所以周琅是打算建造出英国皇家海军两倍甚至更多的战列舰之后，才会向英国海军发出挑战。
所以这一次当然不是要跟英国人摊牌，而是向对方亮亮膀子，秀一秀肌肉，让对方知道中国海军不是好惹的。
目的是威慑，威慑之后就是谈判。
当然如果英国人恼了，非要开战，也不是打不起，大不了丢几块殖民地，现在中国已经在北东西三面对印度形成了包夹之势，一旦打起来，澳大利亚殖民地不要了，南美殖民地不要了，甚至非洲殖民地也不要了，但印度却一定能拿下。
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