第六十一章:人心莫测(2/3)

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  “……请太后垂帘,每五日与陛下同御便殿,召两府宰执参决政事,若遇军机急速要事,即许请对。”

  “常程事中书拟状,付内印画,涉军国机宜及臣僚恩泽诸事,中书,枢密院进呈取旨,交内制施行。”

  “若垂帘日,许臣僚提前请入奏事……”

  看完之后,赵祯的脸色也略微有些意外。

  这王曾,比他想象的要聪明啊!

  按照他原本的设想,钱惟演将消息透露出去之后,王曾必会猜到宫中的‘打算’。

  在此基础之上,如果他不想把钱惟演和刘娥一块得罪的话,那么,就只能妥协,和钱惟演一起主张严惩丁谓。

  王曾的态度一变,压力立刻就会到冯拯的身上,再加上他早已经准备好的手段,让中书改弦更张并不会太难。

  可就像之前刘娥说过的那样,人心是最难捉摸的。

  政治最波谲云诡之处,就是没有人能准确的预测,身在局中之人,在面临困局时,到底会做出什么样的应对……

  这份奏札的落款是王曾,但是,上头有冯拯和任中正的签押,可见,他已经说服了另外两人,在中书形成了统一的意见。

  从内容上来看,这份奏札其实就是当初赵祯守孝时,王曾和丁谓争执的另一版方案的翻版。

  只不过,和之前相比,这份奏札明显是杂糅了丁谓的方案,而且在议政方式上,进一步做出了巨大的让步。

  按照王曾之前的设计,将政事分为急务和不急两种,只有急务才会立时封送入宫处理,其他常程事务,每隔五日一垂帘以作参决。

  这样的方案,其实中书的权力反而是相对较大的,因为这种状况下,仅凭垂帘日的有限时间,宫中能够处理的事务量上会被压缩。

  所以,一些小事,中书就能够自行处理完成。

  当然,这么做是中书各个宰执权力的加强,并不是首相权力的加强,甚至于,作为首相的权力反而会被其他人分走一部分,所以,那個时候,丁谓才极力反对。

  但是,这份新的方案当中,王曾就改变了之前的设计,除了将事务分为急务和不急之外,还进一步区分了常程事务,军国重事和临时事务三种。

  常程事务吸收了丁谓的方案,用文书批答,军国重事由中书或枢密院封送,交由学士院拟内制。

  前者弥补了五日一垂帘能够处理的政务量的问题,后者则使宫中有了更多钳制中书和枢密院的手段。

  内外二制,最大的一点区分就是,内制直接承宫中旨,而外制则是宫中下旨到中书,再由中书拟词头交舍人院。

  除此之外,最后的这句话,垂帘日特许臣僚提前请入奏事,更是巨大的让步。

  因为,这算是早朝才有的制度。

  宋代的早朝,参与者是固定的,中书,枢密院,三司,审刑院之长官及佐贰官,加上部分言官,数量并不多。

 

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