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关键是决定授权美国总统指挥海军在美国之外作战。
美国总统的权力由此开始膨胀。
大明皇帝知道巴巴里海盗，这时候也一下子就明白过来了：
“如果是奥斯曼放养的那些地中海的海盗，美国这些自由邦还真的拿他们没没办法。
“美国人必须得联合起来，打造出规模足够庞大的海军，才能获得不向海盗交保护费的资格。
“国王将因此获得筹建海军的军费，以及指挥海军作战的权力。
“以后再有他们不团结起来就解决不了的威胁，那国王和国王政府的权力还会继续增加。”
朱简烜这边想要补充说，神洲皇帝的权力的不断膨胀，北方游牧族群不断分裂再整合，其实应该也都与对方的存在有很大的关系。
但是神洲皇权的话题非常敏感，朱简烜非常识趣的没有直接说出来：
“所以，儿臣这个这个条件，应该比较容易被美国人接受，
“他们现在肯定会觉得，自己不需要王国政府干什么，最多就是花钱买个贵族头衔而已。
“但这种总体方向一旦确立，国王和王国政府的权力增长的势头就很难逆转了。
“甚至于，国王还可以利用这个特点，主动制造更大的外部威胁。
“渲染出一个持续存在且难以迅速消灭的宿敌。”
皇帝毕竟是皇帝，对于权力的事情最为敏感。
朱简烜把这个思路说出来，皇帝立刻就想明白了很多事情。
于是皇帝笑容满面的看着自己的小儿子：
“好，那就这么办，我让那个亚当斯明天进宫，你直接当面跟他谈。”
第二天上午，大明皇帝在武英殿召见美国代表约翰·亚当斯。
朱简烜和上次见亚当斯一样，在皇帝的宝座下方侧面的特制圈椅上坐着。
亚当斯这次得到了一个简单的靠背椅。
亚当斯行礼之后，大明皇帝直接摆出了冷冰冰的态度：
“你们拿出的那些条件根本没有多少诚意，朕不希望自己的儿子在两州之地当个傀儡国王。
“所以朕准备按照我们当初约定的最低方案，在你们取得决定性胜利后，提供最为有限的支持。”
亚当斯在过去的将近两年时间里面，努力学习了大明的文字和语言。
亚当斯作为一个天才律师，语言天赋还是很不错的，现在已经能够用汉语做基本的交流了。
亚当斯预料到了大明可能会有这种反应，这时候直接解释说：
“这是我们提出的条件，大明如果有什么不满意的，可以再次提出修改的意见，都是可以讨论的。”
皇帝直接看向侧面的朱简烜：
“烜儿你有什么想法？”
朱简烜抬头看着亚当斯，断断续续的把自己的设想说了一遍：
“……亚当斯律师，这些就是我的设想，你可以将这当作是一场交易……”
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