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募兵制度下，粮饷需要户部划拨，将领任免需要经过兵部核准。
丧失了财政权和人事权后，勋贵们主导的都督府，腰杆子再也硬气不起来了。
发展到现在，名义上统领全国军队的都督府，只剩下可有可无的监督权，日常军队调动都是兵部在负责。
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