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一直在等得费城消息的卡迈克尔在2月中旬收到来自国务卿的指示，要求其联络西班牙作为中间方同驻法国公使门罗一起协助美国派驻北非各国特使的谈判工作，并且他可以暗示西班牙，如果帮助得当的话，他们可以得到美国国内对于盟约善意的回复。
只不过西班牙外交大臣加多基可不会这么简单就上钩，他表示美国必须做出明确回复来推进同盟谈判，否则他会怀疑美国是否真诚想要解决围绕西班牙和美国之间的问题。直到现在加多基还没有透露出去年和国王确认过的贸易条件，因为国家谈判之间，有些底盘不可能太早的露出，否则只会让美国得寸进尺。
由于卡迈克尔没有总统的完全授权，西美谈判再一次被拖延。而加多基不可能让西班牙围着美国转。因此他调低了谈判的层级，从随时可以谈，改到每周一谈，并让自己的助手阿泽维多接受工作。
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