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没有等众人心中胡乱的猜测，陈望已经接过了殿内的话语权，继续道。
“所以臣拟定新政第二款，名曰：火耗归公。”
“往昔今各省州县征收钱粮，皆以火耗之名，加征钱粮，各地官员往往此名目，大肆加征，征收的“火耗”远远高于实际的损耗。”
“贪腐者多征数成，使其尽入私囊，而清廉者照实征收，生活清苦。”
“臣请敕令天下，凡征收钱粮，按各地实情核定火耗，悉数归公。”
“以收取火耗之资金，另设“养廉银“一项，按照官员的官职高低、政务之繁简、地方之冲僻以及耗羡之多少，酌定数额，发放养廉银，以厚俸养廉。”
陈望转身，目光扫过马士英，又掠过了朝堂之上的一众大臣，语气平静。
“如此既可杜绝贪墨，又能保全清廉，使官员无后顾之忧，新政得以顺利推行。“
“此策，马阁老，以为如何？”
火耗本就是潜规则下的产物，不能被拿到台面之上。
贪墨者有，而清廉者无，此刻陈望将其在朝堂之上当众提起。
如今被陈望公然置于朝堂之上。
若反对此法，无异于自认贪腐。
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