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1876年(光绪二年)，曾国荃调任山西巡抚，正好遇到大旱，曾国荃先后赈银一千三百万两、米二百万石，活饥民六百万，民众感其恩德，为立生祠。
曾国荃开缺回籍后，心绪不佳，不久得了一场大病，直到1866年才奉清廷之谕，起任湖北巡抚、陕西巡抚、山西巡抚。
在任山西巡抚期间，正逢晋地久旱无雨，赤地千里，曾国荃多方措款、筹粮，办理救灾度荒事宜竭尽全力。
当地百姓对他感恩戴德，曾专门修建生祠，以纪念他。
光绪三年(1877)，曾国荃来山西上任。
那一年，正是华北、华东、西北九省发生罕见灾荒之年(时称"丁丑奇荒")的第二年。
"丁丑奇荒"，起于光绪二年(1876)，止于光绪四年(1878)，山西等一部分地区拖到光绪五年(1879)。
农田颗粒无收，蝗虫铺天盖地而来，把树叶野草都吃光了。
旱情不断发展，可食之物罄尽，发生了"人食人"的惨剧。
九个省份遭灾，山西、山东、河南、陕西、直隶五省是重灾区，山西最严重，到处都有人吃人的现象。
有活人吃死人肉的，还有将妇女或孩子活活杀死吃掉的。
就在曾国荃为山西巡抚时，清政府发给他虚衔实职空白执照各2000张，命他数日内离京赴任。
五月，朝廷一次给山西的灾民划拨了20万两赈灾银，令曾国荃采买粮食，运往山西赈济。
从此之后，朝廷中枢开始大规模的赈济灾民。
曾国荃起程奔赴山西之际，清政府已经下令:允许各省开设捐局。
所以，曾国荃到山西时，手里已经拿上了户部发放的两千张空白"鬻爵"文本，就是说朝廷允许他卖官筹款了。
自此，山西得到清政府的多项赈灾政策，不能不说与曾国荃有关。
史料记载:当年8月，同样灾荒的河南、山西两省，其得到的赈灾救济是不一样的。
山西其时已经得到了国家的二十万两赈银、未藉京饷和漕折银十四万七千余两救济银两。
同时，朝廷又把八万多石粮食给了山西，给河南的仅仅是四万多石。
除了原有的二十万两赈银、未藉京饷和漕折银十四万七千余两之外，山西还得到李鸿章筹措的十万两银子。
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